美国对中国船舶的“入港费”昨天正式生效，可执行规则却让整个航运圈看懵了：一艘船可能要交几百万美元，全靠船东自己判断该不该交、交多少，负责监管的海关和边境保护局（CBP）连人都凑不齐。

美国对中国船舶的入港费昨天刚正式生效，整个航运圈就跟炸了锅似的，没一个不懵的。这事儿离谱就离谱在之前喊得震天响，又是“加强港口监管”又是“规范航运秩序”，真到落地的时候，连个像样的章法都没有，纯属纸面上的热闹。

先说这收费标准，简直苛刻得没边，可细则又模糊得让人抓瞎。政策里就笼统提了句“依据船舶吨位、载货价值及航行用途核算”，可关键信息全是空白。吨位算总吨还是净吨？载货价值按装船时的FOB价算，还是到港的CIF价？连个统一的计算公式都没有。

有船东算了下，他们那艘载着一万五千个集装箱的货轮，按最严的口径得交三百多万美元，换个宽松点的算法又只剩一百二十万，差出来的近两百万去哪儿说理？更坑的是“中国船舶”的界定——是船籍在中国算，还是船东是中资算？租来的船算不算？全靠船东自己琢磨，万一判断错了，后续罚款是按一倍还是十倍收，政策里提都没提。

这时候最该顶上去的监管方——海关和边境保护局（CBP），反而掉了链子，连人都凑不齐。上海有家航运公司的单证主管说，他们提前五天就给纽约港CBP发邮件问细则，到现在邮箱里还是未读状态，打公开咨询电话要么占线，要么接起来说“不清楚，等上级通知”。

昨天有艘从青岛出发的散货船刚到洛杉矶港锚地，船长拿着申报单找CBP审核，结果通关窗口就一个人值班，前面排了十几艘船的代办，硬生生等了七个小时还没轮上，船就只能在海上漂着，每天光滞港费就得花好几万。

船东们这会儿愁得头都大了，不交吧，怕港口不让靠岸，耽误一天船期就得赔客户几十万违约金；交少了怕后续被CBP追责，到时候罚款加滞纳金能把利润都吞了；交多了又心疼，毕竟现在航运市场本来就不景气，一趟跨太平洋航线的净利润可能都没这么多。有个跑了二十年航运的老船长吐槽：“这哪儿是收费，简直是让我们猜谜，猜对了省钱，猜错了倾家荡产。”

货代那边更是乱成一团。美国本土的零售商天天追着问“运费会不会涨”，他们也只能含糊其辞，毕竟谁也说不准船东会不会把这笔糊涂账转嫁过来。休斯顿有家做电子产品的进口商急得跳脚，他们订的一批中国产手机配件本来这周到港，结果船公司说可能要绕路去加拿大温哥华，再转卡车运过去，多出来的四天时间正好赶不上新品上市，光违约金就得赔上百万美元。

其实美国港口这边也没好到哪儿去。洛杉矶港的码头工人说，昨天一天就有五艘中国船舶因为缴费问题滞在锚地，岸边的装卸设备闲了大半，他们只能轮班待命，收入都受影响。港口附近的餐饮、物流小店更惨，本来靠给船员和货主提供服务谋生，现在船都进不来，生意直接少了三成。有港口管理人员私下抱怨：“政策出台前连个培训都没搞，我们自己都弄不清怎么审核，更别说答复船东了，这活儿根本没法干。”

说白了，这政策就是拍脑袋想出来的，只想着怎么“对中国船舶加码”，压根没考虑实际能不能落地。之前喊着要通过收费“维护公平”，结果先把自己的监管体系搞崩了，还坑了本国的商家、工人和消费者。现在航运圈都在传，要是CBP这周内还拿不出明确细则，不少船公司已经在琢磨调整航线，干脆绕开美国港口去墨西哥或加拿大卸货，再转陆运过去。

到时候美国没捞着多少入港费，反而丢了港口吞吐量，依赖中国供应链的企业得面临断货，港口周边的生计也得受影响，这波操作真是捡了芝麻丢了西瓜。本来想给别人添堵，结果先把自己绊了一跤，估计连美国自己都没料到，好好的政策能搞成这副乱糟糟的样子。