12月23日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,经近一年调查认定对中国半导体产品征税“合适”,初始税率0%,2027年6月23日起上调,具体税率将提前30日公布。这一政策并非简单贸易摩擦,而是美国将科技竞争延伸至经贸领域的战略布局,将持续扰动全球半导体产业链。 政策核心源于美国对中国半导体产业的战略焦虑。2024年底拜登政府启动针对中国28nm及以上成熟制程半导体的301调查,称中国相关举措对美商业造成负担。实则是因中国成熟制程产能扩张迅猛,威胁美产业链主导地位,美方意图通过关税+出口管制的“组合拳”挤压中国产业空间,为本土及盟友产能建设争取时间。 对中国产业而言,18个月缓冲期是关键窗口期:短期可调整出口结构、重点拓展欧洲、东南亚等非美市场规避风险;长期则倒逼国产替代提速,推动设备、材料等环节自主化与“去美化”供应链成型。美国本土及全球产业链亦难独善其身,美汽车、医疗等下游行业将面临成本上升压力,全球供应链或因地缘政治驱动加速区域化,导致资源配置失衡。 应对层面,企业需优化客户结构、强化差异化竞争、推进国产供应链验证;政策层面应精准支持产业短板、推动多边合作、坚定维护自身权益。未来博弈关键在于2027年具体税率、美方豁免清单设置及中方反制措施,这些将决定最终格局。