电商无序扩张正加剧城市商业生态失衡，实体店铺倒闭潮、传统中间商萎缩、就业结构失衡

电商无序扩张正加剧城市商业生态失衡，实体店铺倒闭潮、传统中间商萎缩、就业结构失衡等问题凸显。2024年前三季度全国网上零售额达10.9万亿元，但上海市同期批发零售业销售额却下降3.0%，服装、家电等实体品类受创严重，80%实体店铺被迫转型，城市烟火气与多元商业活力逐渐消散。同时，平台“唯低价”竞争挤压制造业利润，阳江刀剪产业带三成工厂倒闭，阻碍产业升级，亟需政策精准调控。 政策应聚焦三大核心方向：一是规范小批量经营，划定年销售额50万元、从业人员3人以下的微型主体准入红线，除农产品、手工艺品外，禁止其销售标准化工业制品；要求平台对微型商家抽检覆盖率不低于30%/季度，隐瞒资质者终身禁入，从源头遏制低价劣质商品冲击。 二是严控高风险品类，将加工食品、药品纳入负面清单。禁止无SC认证的预包装食品、无冷链的即食食品电商销售；药品需实时核验处方，建立“两票制”追溯体系，违规平台吊销许可。同时构建24小时核查、48小时处置的安全响应机制，引入10倍惩罚性赔偿。 三是赋能农产品电商，延续“数商兴农”政策，2027年实现县域冷链全覆盖，推广“一物一码”溯源；建设县域直播基地，发展“农旅+电商”模式，降低流通损耗，助力乡村振兴。 规范电商并非否定其价值，而是通过“限无序、守底线、促优势”，构建线上线下融合生态。预计2026年底，实体商业销售额有望回升，电商投诉率降低60%，最终实现电商效率与城市活力、民生安全的协调统一。