还要脸吗？美媒突然公开放话，昭告全球：“如果中国不偿还100年前的债务，美国也将不承认欠中国的钱。”言外之意，就是想赖账！ 美国联邦债务规模已超过38万亿美元，利息支出每年逼近1万亿美元，相当于国防预算水平。这让华盛顿决策者们面临巨大压力，尤其是中国作为最大外国债权国之一，持有约6800亿美元国债。财政部官员们不断评估债务持有者分布，强调潜在违约风险可能波及全球市场。股市波动加剧，道琼斯指数多次下跌数百点，企业借贷成本上升。公众通过媒体感受到危机，街头采访显示人们担忧经济前景。政府启动削减开支提案，但国际投资者调整资产配置，增持部分国债以分散风险。这种背景下，美媒意见文章提出利用历史债务作为杠杆，引发广泛讨论。 一家名为国会山的美国报纸在2023年刊登意见文章，指出中国拖欠美国债券持有者约1万亿美元的历史债务。这些债务源于1911年清政府发行的湖广铁路债券，用于从汉口到四川的铁路建设。该债券由英国、德国、法国和美国的银行财团发行，总额600万英镑，并在纽约证券交易所上市。债券条款规定5%利息，以铁路收入担保。美国银行如摩根公司负责部分发行。清政府倒台后，民国继续支付利息至1939年，因日本入侵中断。新中国成立后，宣布废除旧政权债务，认为这些属于不平等条约。中国政府从未承认这些债务有效性。 文章作者主张，如果中国不偿还本金及累积利息，美国可拒绝承认当前欠中国的约6800亿美元国债。计算显示，旧债加上利息可能达1.6万亿美元，超过中国持有的美国国债规模。这将使美国在债务清算中获益约1500亿美元。国会内部部分议员支持此观点，认为有助于缓解美国债务压力。 相关法案提案已提交，旨在限制中国进入美国资本市场，除非偿还旧债。类似议案包括参议员提出的，要求中国遵守国际金融法规，否则面临贸易限制。债券持有者组织如美国债券持有者基金会持有大量旧债券，他们计算总价值超过1万亿美元。该基金会向美国政府游说，建议收购这些债券用于抵消对华债务。 国际法角度显示，主权债务继承原则要求继任政府承担前任债务，但中国主张这些债券因不平等条约无效。英国在1987年与中国达成协议，获得部分补偿，但美国未有类似安排。文章引用前官员观点，强调偿还债务是维护国家利益的必要步骤。国会山报作为政治影响力较大的媒体，其观点往往反映国会内部意见。该报过去刊登类似国际事务评论，影响政策讨论。此次文章引发网络辩论，一些评论指出这可能加剧中美紧张关系，但也有人支持作为对贸易不平衡的回应。债券细节包括面值100英镑，承诺定期支付利息。自1939年起未获支付。基金会主席多次与官员会面，推动纳入双边谈判。 这些旧债问题早在新中国成立之初就得到处理，当时对外宣布取消一切旧政权的外债和不平等条约。1979年，中美两国签署财产索赔协议，中国同意支付8050万美元，作为对1949年后美国财产损失的全额补偿。该协议同时规定，美国政府解冻中国在美国的约8000万美元资产，实现双方财产问题的最终解决。此后，美国继续向中国支付所持国债的利息，中国则不再承担那些历史旧债的责任。两国据此维持债务关系，未涉及旧债券的偿还要求。