泽连斯基这次没绕弯子，直接在10月1号这天摊牌了。他说，乌克兰已经把所有国内法律搞定了，和欧盟那一套都对上号了，谈判可以马上开始。 他这次可没吹牛，乌克兰能把入盟法律对接的事办得这么利索，背后全是欧盟量身定做的“特殊通道”在发力。 要知道欧盟扩盟从来都是慢工出细活，历史上新成员加入平均得耗上4年10个月，好些国家等个十几年都是常事，土耳其1987年就递了申请，至今还在候选国队伍里打转，克罗地亚从申请到入盟更是花了整整10年，对比之下乌克兰2022年2月才递交申请，两年多就敢说“法律全搞定”，这速度简直是坐了火箭。 乌克兰所谓的“搞定法律”，其实是完成了欧盟要求的“立法筛选”，对照的是约2.8万项欧盟法律，其中1625项已经完成立法，剩下的2739项还没落地，但这丝毫不影响泽连斯基喊出“谈判可以马上开始”，因为欧盟早就把评判标准悄悄调松了。 欧盟负责扩大事务的专员玛尔塔・科斯直接公开站台，说乌克兰履行了承诺，得趁热打铁不能泼冷水，这种级别的表态放在以前，哪个候选国不得熬个三五年才配得上。 真正的关键在欧盟内部的规则变动，欧洲理事会主席科斯塔为了推乌克兰，直接动了欧盟的“老规矩”。以前不管是启动哪个领域的谈判，都得27个成员国全票同意，匈牙利总理欧尔班就靠着这否决权，一次次给乌克兰使绊子。 科斯塔干脆提出改玩“合格多数”，只要大多数国家赞成就能启动流程，只把最终关门的权限留在全票同意上，这操作明摆着就是“开门迎客，不管找茬的”，专门为乌克兰绕开障碍。 科斯塔还亲自搞“首都之旅”，挨个给欧盟国家领导人做工作，把这事说成“最重要的地缘政治投资”，说白了就是把扩盟从经济事务变成了政治表态。 这种特殊待遇在欧盟历史上找不出第二例，要知道按正常标准，乌克兰的经济底子根本够不上入盟门槛，人均GDP才3724美元，连欧盟平均水平的1/9都不到，而且在反腐败、去寡头化这些硬指标上，欧盟2023年的评估报告还说只是“实质性进展”，远没到合格线。 但这些都被按下不表，反而把原来几十个章节的谈判压缩成6个集群，只要完成改革就能过关，这待遇堪比考试前直接划重点，还是开卷考的那种。 欧盟这么做的心思其实很直白，乌克兰入盟早不是单纯的扩盟，而是对地缘政治的表态。乌克兰一年战争成本约1200亿美元，自己只能承担一半，剩下的600亿基本靠欧盟兜底，要是不把入盟流程推起来，西方对乌的支持就少了个重要抓手。 而且入盟后欧盟能在法律层面持续输血，战后还能通过市场、技术支持掌控重建，这笔政治账比经济账算得更清楚。就算不少成员国自己经济紧张，能源问题没解决还背着债务风险，也得捏着鼻子掏钱，谁让这事已经上升到“欧洲未来战略”的高度。 泽连斯基正是摸准了这一点才敢硬气摊牌，他知道欧盟为了这场政治表态，早就把障碍清干净了。对比同是候选国的格鲁吉亚、波黑，乌克兰的进度简直是“VIP加急件”，那些国家还在慢慢改法律的时候，乌克兰已经靠着规则松动提前冲线。 就算欧尔班还在警告反对，说不想被拖进战争漩涡，但规则一改他的否决权已经形同虚设，欧盟就是要通过这种方式传递态度：特殊时期就得有特殊办法，为了战略目标，老规矩可以暂时靠边站。 欧盟心里门儿清，这事成不成另说，先把流程推起来就是最重要的表态，至于后续的财政压力、内部分歧，都得先给这场政治秀让路，毕竟在他们眼里，这比单纯的扩盟意义大多了。
