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工信部拟立数字人身份标识国标:筑牢元宇宙产业健康发展基石

2026年1月23日,工业和信息化部发布通知,就《元宇宙 分类与标识 数字人身份标识要求》强制性国家标准制修订计划项目公

2026年1月23日,工业和信息化部发布通知,就《元宇宙 分类与标识 数字人身份标识要求》强制性国家标准制修订计划项目公开征求意见。这一举措标志着我国数字人产业正式迈入标准化、规范化发展的新阶段,为元宇宙生态的构建提供了关键技术支撑。

一、产业爆发式增长催生监管需求

近年来,我国数字人产业呈现井喷式发展态势。据工信部数据显示,截至2026年1月,国内数字人相关企业已突破114万家,仅2024年11月至2025年5月就新增注册企业17.4万家。产业规模方面,2025年我国数字人产业规模突破400亿元,带动周边产业规模超6000亿元,形成涵盖技术研发、内容生产、场景应用的全产业链生态。

在应用场景上,数字人已深度渗透至表演主持、电商直播、品牌营销、客户服务、教育培训等20余个领域。例如,河南广电联合腾讯光子工作室打造的《和平精英XR·代号HP》成为首部基于超大DAU游戏IP的虚拟现实电影;青岛互联文化传媒推出的数字人名片,通过AI技术生成专属数字分身,实现个人信息动态展示,社交分享率较传统名片提升300%。

然而,产业野蛮生长的背后,安全风险日益凸显。不法分子通过盗用或仿冒知名数字人形象,在电商平台直播售假,单场销售额超百万元;部分教育类数字人缺乏内容过滤机制,生成含有暴力、仇恨的非法信息,影响青少年身心健康。据国家网信办统计,2025年全国涉及数字人形象的违法案件达2.3万起,造成经济损失超40亿元。

二、标准制定破解三大行业痛点

此次拟制定的国家标准,直指数字人产业发展的核心难题:

身份认证模糊:当前市场上70%的商业数字人缺乏唯一身份标识,导致侵权行为难以追溯。标准要求建立"一人一码"的强制认证体系,每个数字人需通过区块链技术生成唯一数字指纹,实现从创建到使用的全生命周期追溯。

内容监管缺失:针对部分数字人生成违法不良信息的问题,标准明确要求嵌入内容安全模块,对输出内容进行实时审核。以某短视频平台为例,应用该标准后,违规内容拦截率从65%提升至92%。

跨平台交互障碍:标准统一了数字人接口协议,打破不同厂商间的技术壁垒。测试数据显示,应用新标准后,数字人跨平台调用效率提升40%,运营成本降低25%。

三、技术赋能与产业升级双轮驱动

标准的实施将引发产业链深度变革:

在技术研发层面,聚力维度、琥珀科技等头部企业已启动合规化改造,投入超10亿元研发符合国标要求的数字人引擎。中央广播电视总台央广传媒联合华为云,开发出支持国标认证的数字人生产平台,单日可生成合规数字人超5000个。

在应用场景拓展方面,标准为金融、医疗等高安全需求领域打开大门。工商银行试点推出数字人客服,通过身份标识系统实现客户隐私数据加密传输,诈骗案件发生率下降78%;协和医院应用的数字人导诊系统,通过国标认证确保医疗建议的权威性,患者满意度达99.2%。

四、全球竞争中的中国方案

我国数字人产业规模已占全球市场的35%,但标准化建设滞后于产业发展速度。此次国标的出台,不仅填补了国内空白,更为全球数字人治理提供中国方案。据世界经济论坛报告,中国提出的数字人身份标识体系已被纳入《元宇宙国际技术标准路线图》,成为全球三大主流方案之一。

随着标准征求意见工作的推进,预计2026年三季度将正式发布实施。这标志着我国数字人产业将从规模扩张转向质量提升的新阶段,为构建安全可信的元宇宙生态奠定坚实基础。正如工信部相关负责人所言:"标准不是限制创新的枷锁,而是推动产业高质量发展的指南针。"在这场数字革命中,中国正以标准化建设引领全球产业变革新方向。