华夏时报记者卢梦雪北京报道

柳州银行股权迎来重大变动，广西国控资本运营集团有限责任公司（下称“广西国控”）受让11家股东股权后成为该行控股股东。

广西金融监管局近日发布的批复显示，广西国控受让了柳州银行11家股东股权，持股比例升至67.44%，柳州银行正式由市级国资控股变为省级国资控股。

相关分析人士认为，这一举措有利于柳州银行资本实力进一步增强，并有望优化其公司治理机制、强化风险管理。

11家国资股东集中出让股权

在本次股权变更前，柳州银行为柳州市属国资控股，柳州市国资委通过下属企业及柳州市财政局，合计持有该行92.57%的股份。

而此次的11家股权转让方均为市属国资企业，其中8家曾在柳州银行前十大股东之列。转让后，柳州银行控股权转移至广西国控。

具体来看，本次转让股权的11家股东中，此前在柳州银行持股比例在10%以上的有5家，即原第一大股东柳州市财政局（19.99%）、柳州东通投资发展有限公司（10.65%）、广西柳州市东城投资开发集团有限公司（10.65%）、柳州市龙建投资发展有限责任公司（10.65%）、广西柳州市建设投资开发有限责任公司（10.65%）。

另外6家中，柳州市城市投资建设发展有限公司此前持股比例为8.74%、柳州市温馨房地产开发有限责任公司持股比例为4.81%，广西柳州市投资控股集团有限公司为3.24%；而广西柳州市农业基础设施投资建设集团有限公司、柳州市房地产开发有限责任公司、柳北区财政局未在柳州银行前十大股东之列。

本次股权转让后，柳州市财政局、柳州东通投资发展有限公司、柳州市温馨房地产开发有限责任公司、广西柳州市投资控股集团有限公司4家股东已实现了对柳州银行持股的完全退出。

广西国控成立于2025年7月，是一家在整合了多家区属国企资源的基础上组建的省级国有资本运营集团，承载着深化国资国企改革的使命。资料显示，广西国控成立后，立足“战略保障、资本运作、产业引领”三大核心功能，将盘活存量资产、优化国有资本布局作为服务区域发展的重要切入点，协同地方政府搭建区域性资产盘活平台，建立专业化资产盘活机制。

对于此次股权转让，广西国控表示，核心目的是充分发挥国有资本投资运营公司在推进农业高质量发展、发展战略性新兴产业、优化国有资本布局的重要作用，更好地保障国家和自治区重大战略推进。

变更为由省级国资平台绝对控股的银行

“本行将进一步夯实公司治理，强化风险管控，坚持稳健经营，持续提升服务实体经济能力。本行承诺保持战略定力，依法合规运作，切实维护所有投资者合法权益，推动实现可持续、高质量发展。”柳州银行在相关公告中表示。同时，针对股权调整对后续发展的影响，1月20日，柳州银行方面回复《华夏时报》记者称，暂无更多信息披露。

柳州银行成立于1997年，由柳州市8家城市信用合作社和柳州城市信用合作社联合社整合成立。经过六次增资扩股，注册资本增至45.72亿元，国有股权占比96.87%，属于国有绝对控股模式。

三季报显示，截至2025年9月30日，柳州银行资产总额2591.81亿元，增幅5.22%；实现营业收入34.01亿元，同比增加2.15亿元，增幅6.73%。

从发展情况来看，近年来柳州银行营业收入、净利润整体呈增长趋势，但经营表现出现了较大幅度的波动。其中2020年、2023年，该行营业收入分别出现8.01%、1.02%的下滑；2024年，该行净利润仅实现7.53亿元，较上一年减少2.22亿元，同比降幅达到了22.84%。

从营收结构来看，2024年柳州银行信用减值损失同比大增20.33%，成为造成其净利润减少的主要因素。

东方金诚曾在评级报告中指出，柳州银行贷款主要集中于批发零售业、制造业、城投企业和房地产相关行业，行业集中度较高，且部分城投企业等综合授信集中度超监管红线。同时，该行不良贷款主要分布在批发和零售业、房地产开发、住房按揭贷款等。

从资产质量上来看，2016年至2019年间，柳州银行不良贷款率长期保持在2%以上，一度达到了2.87%。但通过转让、清收、重组、担保代偿等方式，该行加快风险资产处置，不良贷款率在2024年末已降低至1.64%。

谈到由市属国资控股转变为省级国资平台绝对控股的影响，招联首席研究员董希淼向《华夏时报》记者指出，这将对柳州银行多方面带来影响。如在公司治理机制方面，此前柳州银行股权分散于多家关联度高的市属国企，而省级平台进驻和控股，将促进其资本实力进一步增强，并有望优化其公司治理机制、强化风险管理。此外，也将推动该行在全区范围内获得更多资源。

“此前柳州银行与当地市级政府、城投平台关系紧密。控股股东变更后，原有的合作模式和信贷关系可能需要重新评估和调整，该行受当地市级政府和平台的影响将减弱，并在自治区层面获得更多支持。”董希淼指出。