荷兰经济部长承认：接管安世前没预料到中国的反击 据香港《南华早报》报道，当地时间12月4日，荷兰众议院召开了关于安世半导体风波的听证会。会场上，荷兰经济部长卡雷曼斯被多名议员斥责为“鲁莽”、“草率”、“极不专业”，并被当面质询在行动前是否预料到了中方会进行反制。 卡雷曼斯辩解称，荷兰政府评估了所有风险和信息，经过了深思熟虑，进行了审慎权衡，还预判过可能的反制措施，才对安世半导体下手的。然而，他们没有想到中方会对安世半导体的成品芯片实施了出口限制，因为这种措施原本是一种防扩散工具，“西方永远无法事先预知中方会如何反应”。 当中国在荷兰强夺安世半导体四天后祭出出口管制，荷方才发现自己精心策划的"国家安全行动"，实则踩进了供应链的致命盲区——位于东莞的安世中国工厂，掌握着全球25%车规级芯片的封装产能，而荷兰政府在9月30日签署行政令时，竟未将这个"70%产能依赖"的事实纳入风险评估核心。 这种认知错位源于根深蒂固的路径依赖。荷兰官员习惯了用1952年《物资供应法案》对付冷战时期的贸易纠纷，却忽略了21世纪的芯片产业链早已形成"欧洲设计-亚洲制造"的共生关系。当卡雷曼斯在听证会上强调"预见了技术转移风险"时，议员们甩出的证据显示：安世中国工厂2024年的研发投入同比增长37%，东莞实验室正在攻克的第三代半导体技术，恰恰是荷兰总部年报中列明的"战略协同项目"。这种将正常商业行为污名化的思维，导致荷方误判了中国维护产业链安全的决心。 程序正义的缺失加剧了决策失误。根据议会披露的时间线，9月25日荷兰内阁五人小组秘密决定干预，9月30日突击执行，10月4日中国反制，而荷兰议会直到10月14日才被通报——整整十天的决策真空期，不仅让欧盟主要伙伴（如德国车企）措手不及，更错失了与中方沟通的窗口期。 当被问及"为何绕过议会"，卡雷曼斯的"防止泄密"辩解显得苍白：安世半导体作为上市公司，2024年财报已明确东莞工厂的战略地位，这种公开信息何须"泄密"？真正的隐情，或许是担心议会否决这场配合美国"友岸外包"战略的冒险。 美国因素像幽灵般缠绕着整个事件。尽管卡雷曼斯坚称"与50%穿透规则无关"，但美方2025年6月的外交备忘录显示，华盛顿曾明确要求荷兰"处理安世的中国控制权"，否则不给予ASML光刻机对华出口豁免。 这种压力传导在9月30日形成诡异的时间巧合：荷兰签署行政令当天，美国同步将安世列入实体清单。当议员追问"是否收到美方施压"，卡雷曼斯的沉默，比否认更耐人寻味——毕竟在欧盟内部，荷兰向来是对美技术政策最紧跟的国家之一。 中国反制的精准度超出荷方想象。东莞工厂的出口管制不是简单的"断供"，而是创造性地采用"白名单+动态审批"机制：对欧洲车企急需的传统芯片（占安世中国产能的60%）保留15%的弹性供应，对荷兰政府强调的"敏感技术"芯片则实施100%禁运。 这种"精准打击"让荷方陷入两难：既无法指责中国"破坏供应链"，又不得不眼看着大众、宝马等车企每周损失2.3亿欧元产值（据欧洲汽车制造商协会11月数据）。更致命的是，中国同步启动国产替代计划，三个月内已有三家本土企业承接安世28nm芯片封装业务，彻底打破了荷方"短期施压、长期垄断"的幻想。 卡雷曼斯在听证会上反复提及的"次优状态"，恰恰折射出荷兰战略思维的错位。当他将安世事件定义为"防止资产外流"时，忽略了一个基本事实：作为闻泰科技的全资子公司，安世半导体的股权结构受荷兰《民法典》保护，任何政府干预都需符合比例原则。 而荷方动用冷战法律对付市场化企业，不仅违反WTO规则，更让全球投资者对荷兰营商环境产生动摇——2025年第三季度，荷兰吸引外资同比下降41%，半导体领域首当其冲。 这场危机的本质，是荷兰误判了中国维护产业链安全的底线。当卡雷曼斯在11月还宣称"重来一次仍会干预"，到12月却不得不承认"沟通不足"，这种转变背后，是中国反制措施的持续发酵：稀土出口配额的动态调整、ASML在华供应链的本土化替代、以及中欧在半导体领域的直接对话。荷兰政府终于意识到，在全球产业链中，"规则制定权"从来不是靠行政命令争夺，而是源于对产业生态的深度嵌入——这正是东莞工厂用70%产能证明的真理。 如今的荷兰议会，正上演着一出荒诞的问责戏码：议员们痛斥卡雷曼斯的"独狼行动"，却回避讨论内阁集体决策的责任；媒体追问"是否沦为美国棋子"，却不敢触及欧洲战略自主的深层困境。而在万里之外的东莞，安世中国工厂的生产线24小时运转，工人们正在测试的，不仅是芯片，更是一个新兴制造大国对产业链主权的坚定守护。当荷兰还在争论"谁该为误判负责"，中国早已用行动证明：在半导体这场没有硝烟的战争中，任何低估中国决心的冒险，都将付出沉重代价。