印度已让所有国家失望，中国准备“另起炉灶”！最近有消息称，中国和巴基斯坦正在制定一项提案，建立一个新的区域组织以取代现已停摆的“南亚区域合作联盟”（SAARC），并加强南亚地区的区域一体化和互联互通。 SAARC陷入僵局一点也不意外，这个组织最致命的问题，就是内部没有办法形成真正的团结，印度和巴基斯坦历史上的矛盾很深，经常因为各种原因闹不愉快。 对于印度来说，它一直把自己当作南亚的“话事人”，想要主导一切，凡事优先考虑自己的利益，这样一来，像巴基斯坦、孟加拉国这样的成员国，怎么可能心甘情愿跟着玩？ 有些国家觉得自己被边缘化，合作的积极性自然上不来，组织机制本身也缺乏灵活性，涉及贸易、交通等核心议题的时候，很容易因为分歧太大直接卡壳，什么都做不了，到后来不少成员国干脆少参加联盟活动，各自寻找别的合作方式，大家对这个平台也没啥兴趣了。 尽管联盟气氛冷清下来，南亚各国并没有放弃区域合作的想法，中国和巴基斯坦提出，想要拉些国家另起炉灶，搭建一个真正有用的新平台。 中国、巴基斯坦、孟加拉国三方已经在昆明展开过会谈，商量如何创建新的区域合作机制，新平台的重心更偏向实际的事情：想要合作修路、搞基建、加快贸易，不再像过去一样只顾着争谁有话语权。 这也是对以往SAARC发展困境的精准回应，南亚不少国家都希望能在新框架下摆脱过去“谁说了算”的格局，抓住实实在在的发展机遇。 中国和巴基斯坦联手搞的经济走廊，很多基础设施项目都落地了，无论是公路、港口，还是电站和通讯网络，这些给巴基斯坦带来的就业岗位、带来的便利，都是当地百姓切身能感受到的。 类似的合作在孟加拉国也在上演，中孟双方发展贸易、投资、交通，搞了不少大项目，这两年孟加拉国的经济增长中，中国的项目和资金起了非常关键的作用，至于斯里兰卡，尽管有过争议，汉班托塔港等项目还是成了南亚合作的标志之一。 南亚国家在与中国合作中获得不少实在帮助，对基础设施落后的国家来说，这种实实在在的模式更有吸引力。 新组织如果真能搞起来，或许能够解决SAARC多年来解决不了的问题，南亚国家最缺的不是开空头支票，而是有个大家都能信任、共同受益的合作机制，新平台强调互联互通和经济发展。 核心不再是谁“主导”，而是怎样打破交通壁垒、降低贸易成本、让市场更顺畅，成员国的利益被绑定在一起，大家都有动力去推动合作。 这样做一来能吸引更小的国家主动加入，二来也能让印度重新思考自己的区域定位，如果印度能顺应大势加入进来，区域影响力会更大，如果它不愿意适应，其他国家照样能用新框架寻求新发展机会。 现在留给南亚国家的路其实很清楚，与其死守一个效率低下、成效不彰的老平台，不如主动适应现实，积极去参与务实合作，小国可以在新机制中获得更多公平机会，大国也可以通过合作扩大自身影响力。 只要不是被旧思维束缚住手脚，南亚各国依旧完全有能力抓住这波机遇，真正改变区域发展的面貌。 对普通人来说他们其实最在意的，就是生活有没有变得更好，经济是不是更有活力，这个新合作平台真的能实现这一点，那这场南亚区域合作的“换挡升级”，其实最大受益的还是千万老百姓。
