上海，一女子在同一快餐店内核销了459张“满1000减300”的餐饮消费券，累计获得政府补贴13万余元。然而女子的异常行为还是被有关部门发现，后经调查后这名女子竟然就是快餐店的老板，这下女子摊上大事了。
据江苏经济报6月10日报道，女子夏某的餐饮店在去年的时候，经营状况就已经急转直下，甚至连房租都交不出了。
某日，一位顾客到店用餐时，提出要核销“乐品上海”餐饮消费券。夏某当时并不知道有这个消费券，还以为顾客是骗子，所以直接拒绝了，谁知竟被顾客给投诉了。
后来夏某从几位顾客口中得知，这个消费券是在某网购平台购买的，于是她也去网购了一张，没想到真的成功核销了，而且还拿到了补贴。
夏某仿佛看到了商机，于是开始大量购买并核销这类消费券。由于夏某购买的量大，卖家就以每张消费券760元左右卖给夏某，然后再转700元给夏某用来伪造流水。
夏某则在店里的记账机上生成了一张超过1000元的订单，在核销二维码后，就能收到了300元的政府补贴，扣除购券成本，每张能获利240元左右。
从去年11月9日到11月28日，夏某陆陆续续核销了459张消费券，骗取补贴高达13.7万余元。
有关部门发现这个账目异常后，前往夏某的门店调查，店里员工表示这段时间基本就没什么人来吃饭。
后经更深入的调查，警方发现有多人在抢到消费券后，放在了网购平台上售卖。其中一位外地的男子，更是通过修改IP的方式，抢到了上海的消费券，然后通过网络平台卖给了夏某，总计卖了20多张。
1、那夏某的行为从法律上该如何评价？
政府释放这些消费券，是为了促进市民们去消费，增加财政。而这些补贴属于国有财产，具有专款专用的性质。
夏某为了能获得政府补贴，伪造了餐饮消费账单，在短时间内非法获利13万余元，这显然构成了诈骗。
根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
根据上海市的诈骗罪数额多少的认定，个人诈骗金额达6000元以上不满10万元的属于“数额较大”；个人诈骗金额达10万元以上，不满50万元的，属于“数额巨大”。
夏某共骗取补贴13万余元，达到了数额巨大的标准，应当对其处3~10年有期徒刑处罚以及罚金处罚。
最终，法院判决夏某有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金4万元。
2、有网友表示：“法院判得太轻了，诈骗了那么多钱，导致那么多消费者没有消费券可领，背后的损失远不止13万元，居然还能缓刑。”
其实这里法院之所以判决缓刑，主要的原因还是夏某有认罪认罚，以及主动退还违法所得等行为所致。
根据《量刑指导意见》的规定，对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下；对于退赃、退赔的，应当综合考虑犯罪性质、退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下。
此外，只要有期徒刑在3年以及3年以下的，就可以适用缓刑，所以法院的判决一般来说是没问题的。
3、那些抢到消费券然后在网上售卖的人的行为该如何认定？
按照警方调查的结果，那些通过更改IP来抢消费券，然后转卖给他人的行为，已经构成对计算机信息系统的破坏。
因此，相关人员可能涉嫌非法获取计算机信息系统数据罪、破坏计算机信息系统罪。
如果夏某与这些人员是联合共谋抢消费券然后骗取政府补贴获利的，则可以视为夏某的共犯，应当以诈骗罪的共犯论处。
最后，薅羊毛本身就是利用规则的漏洞赚钱，但这个行为是否违法不能一概而论，需要看行为人的主观目的是否具有恶意。
如果消费者使用虚构交易套取补贴、使用非法手段抢券、恶意利用平台漏洞牟利等，这些肯定都是违法的。所以大家在薅羊毛时一定要注意，别一不小心就被抓了。
对此，您怎么看？
信息来源：江苏经济报2025年6月10日
