俄乌代表团身份解码:军人占半的“和谈”有何玄机?▶在计划中的会谈前夕,普京公布了

小霜谈世界 2025-05-18 13:44:11

俄乌代表团身份解码:军人占半的“和谈”有何玄机?

▶在计划中的会谈前夕,普京公布了俄方代表团成员名单——但其本人并未列席其中。

▶索尔达托夫认为,目前存在两种趋势:一方面,普京愈发将敏感事务交由情报部门处理;另一方面,情报高官亦将参与谈判视为提升个人在总统心中分量的契机。

▶在俄罗斯的现实中,这往往只是“获得谈判席位的借口”,真正的目标在于恢复与西方同行的沟通渠道。

上周末,弗拉基米尔·普京提议于5月15日在伊斯坦布尔恢复与基辅的直接谈判。乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基随即回应称,愿意亲自前往伊斯坦布尔与普京会面。

然而,俄罗斯方面在是否由高级官员出席的问题上态度犹豫不决。在计划中的会谈前夕,普京公布了俄方代表团成员名单——但其本人并未列席其中。

泽连斯基随后将该代表团称为“虚假代表团”。其中包括曾在2022年俄乌最后一轮直接谈判中担任首席谈判代表的弗拉基米尔·梅丁斯基,以及俄罗斯军事情报机构格鲁乌(GRU)负责人。

随着谈判预计将于周五正式开启,《Meduza》梳理了普京此次任命的代表团成员构成,并分析其所传递的克里姆林宫意图。

5月14日晚,俄罗斯总统普京正式批准了前往伊斯坦布尔参与和平谈判的代表团名单,由总统助理梅丁斯基领衔。

在谈判准备会议上,普京不仅会见了代表团成员,还与俄政治与安全领域的多位高级官员共同出席会议,其中包括安全委员会秘书谢尔盖·绍伊古、副总理德米特里·曼图罗夫、外交政策助理尤里·乌沙科夫、国防部长安德烈·别洛乌索夫、外交部长谢尔盖·拉夫罗夫、联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫、对外情报局局长谢尔盖·纳雷什金、国民警卫队局长维克托·佐洛托夫、总参谋长瓦列里·格拉西莫夫,以及俄驻乌军事指挥官。

尽管上述多位高级官员理论上具备出席资格,普京最终派出的代表团成员却为:梅丁斯基、副外长米哈伊尔·加卢津、军事情报局局长伊戈尔·科斯图科夫以及副国防部长亚历山大·福明。乌克兰总统泽连斯基亲赴土耳其,并批评俄方代表团“虚伪”。

实际上,此次俄方代表团几乎与2022年春季伊斯坦布尔谈判时的构成一致:由梅丁斯基领衔,时任副外长安德烈·鲁登科(现为加卢津接任)、副国防部长福明、以及军事情报局的代表。此次新增了格鲁乌局长科斯图科夫。

前俄外交官鲍里斯·邦达列夫在接受《Meduza》采访时指出,这一构成显示普京意图回到2022年的谈判模式,试图“假装过去三年没有发生任何变化”。

2022年,梅丁斯基代表俄罗斯向乌方提出一系列严苛条件,要求乌克兰大幅裁军、放弃加入北约的努力,以及彻底放弃收复克里米亚的军事选项。

邦达列夫指出,代表团的组成并不必然意味着普京不认真对待谈判,更关键的是其在会谈期间拒绝同意停火,这传递出明确信号:“无论采取何种外交姿态,俄罗斯都将持续对乌施压,直至其屈服。”

此次谈判桌上的新面孔是伊戈尔·科斯图科夫。专门研究俄安全机构的记者安德烈·索尔达托夫指出,普京近年来日益倾向于将国际谈判事务交由情报系统主导。

例如,2022年黑海粮食协议谈判中,格鲁乌第一副局长弗拉基米尔·阿列克谢耶夫曾代表俄方参与;而现任联邦安全局顾问、曾任第五局局长的谢尔盖·别塞达则参与了俄美在沙特的磋商。

索尔达托夫认为,目前存在两种趋势:一方面,普京愈发将敏感事务交由情报部门处理;另一方面,情报高官亦将参与谈判视为提升个人在总统心中分量的契机。

尽管在多数国际谈判中,情报机构主要处理战俘交换事宜,但索尔达托夫强调,在俄罗斯的现实中,这往往只是“获得谈判席位的借口”,真正的目标在于恢复与西方同行的沟通渠道。“俄罗斯代表团总会提出出人意料的议题,”他说。

科斯图科夫因涉嫌干预2016年美国大选(据称涉及格鲁乌黑客)而遭美国制裁,也因2018年斯克里帕尔中毒案而受到欧盟制裁。

每位俄方代表团成员均配有一名助手。梅丁斯基由总统人道主义政策局副局长、其前办公室主任叶莲娜·波多布雷耶夫斯卡娅陪同;加卢津搭档外交部第二独联体司司长阿列克谢·波利什丘克,该司负责乌克兰、白俄罗斯及摩尔多瓦事务;福明则与国防部国际军事合作局副局长维克多·舍夫佐夫配对。

最引人关注的是科斯图科夫的对口官员——格鲁乌将军亚历山大·佐林。佐林因在2015—2017年俄在叙军事行动中促成停火协议、谈判据点投降与人道主义通道而著称。2022年,他与阿列克谢耶夫一道主导马里乌波尔围城战谈判,最终促成阿佐夫钢铁厂投降。

索尔达托夫认为,佐林的参与显示此次谈判更可能是“象征性的姿态”而非实质性外交突破。“这可能意在传递战术信号:谈判框架类似马里乌波尔局势,乌方可预期相似的对待。”他说,“但总体而言,各方对实现突破并不抱期待。”

来源:《Meduza》

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