自从中方在2001年加入世贸组织,进一步融入国际经济体系以来,中美两国在经济领域的合作和交流就在过去的20多年里不断深化,这种关系也为中美两国都带来了巨大的好处。中美两国合则两利,斗则两伤,如果能够通力合作不仅对两国都有利,同时对促进世界经济发展乃至是世界和平都大有裨益的。正是在这样的背景和前提下,中美两国之间的经贸谈判终于在不久前于瑞士拉开了帷幕。
自特朗普上台以来,美国出于种种考虑,悍然对华发动了疯狂无比的贸易战和关税战,对于美国方面的主动进攻,中方不仅亮出了“坚决反制、奉陪到底”八个大字予以回应,而且还先后打出了包括限制稀土出口、停止接收波音飞机、停止美国部分农产品企业对华输入产品的资质等。美高额关税严重损害双边正常经贸往来,实际上冻结了原本欣欣向荣的中美贸易,这对世界经济秩序产生了极大的冲击,同时也让原本就状况不佳的美国经济再受打击。于是在这种情况下,已经率先“撑不住”了的美国便多次对华发出了希望“谈一谈”的信号。
于是,在美国的一再请求下,中方也终于就关税问题与美国展开了接触,在中美两国代表就关税问题举行的瑞士日内瓦谈判接结束之后不久,中美两国代表就先后释放了积极信号,在会谈结束后,美代表在接受采访时更是直言,中美双方分歧并没有其想象中的那么大。 而中方更是公开官宣:中美经贸高层会谈取得了实质性进展,达成了重要共识,这些积极信号和言论,都让全世界松了一口气。而中美两国在会后发布的联合声明,更是引起了广泛关注,这一份声明一出,中美两国迁延数月的贸易战,恐怕真的要落下帷幕了。从这个角度看,你我其实都已经见证了历史!
综合分析来看,中美此次发布的“日内瓦经贸会谈联合声明”之中有这样两点值得注意,首先是大家最关心的关税比例问题。根据联合声明的原文,关于关税比例的描述大致上是这样的,美国已经承诺取消对中国商品加征的共计91%的关税,相应地,中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。那么也就是说,中美两国都将大幅度取消对对方商品加征的关税,再加上暂停实施的关税,这意味着中美两国之间的关税将下降超过100%!中美之间的经济合作和贸易往来能够在声明之后得到极大的恢复,这无疑给中美经济都打了一针强心剂。
其次,中美双方还一致认定,同意建立中美经贸磋商机制,就经贸领域各自关切保持密切沟通。这个新的机制的设立,其实比互相取消大部分关税的意义更大,有了这个新的机制,那么中美两国就可以有一个就关税和经贸问题进行磋商的新渠道,这显然有利于减少中美两国之间的误判,对避免两国之间再度爆发新的关税战有一定的积极意义。 另外值得注意的是,通过中美发布的联合声明我们其实还是可以解读出一个信息点,那就是看似高傲的特朗普当局,其实已经在这一问题上对华做出了重大让步,投子认输了,为什么这么说呢?
按照联合声明的原文,美国需要取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。 而中方则是,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。这两种表述显然是有着一定的差别的,简单来说,就是美国需要直接取消不合理的关税,而中方则保留了采取相关措施的权利,这对于美国来说,无疑可以说是一个重大的让步,这也是特朗普“服软认输”的重要体现。
其实,特朗普之所以会“认输”,也不足为奇。毕竟,自关税战爆发以来,美国先后经历了股市大跌,企业供应链危机、失业潮等多重打击。如今的特朗普当局确实已经是焦头烂额,对关税战也越来越难以为继。 想要改变处境的唯一方式,其实也就是与中方谈判并达成协议。为了能够促成这一点,特朗普自然也明白需要进行牺牲。如今,中美两国已经就关税问题达成了初步协议,接下来还是希望美方能够遵守协议,谨言慎行,继续沿着正确的道路走下去。