这次印度军方再次否定1963年中巴边界协议,在我看来更像是一场姿态而不是解决问题的办法。 印度陆军参谋长公开说,这份协议“非法”,强调印度不接受1963年中巴边境安排,把话说得很满。可这份协定当年是北京和伊斯兰堡谈了十几天才敲定,涉及喀喇昆仑一线的边界划分,也写进了各自的国内治理实践里。 在克勒青河谷这一带,中国一侧这几十年按协定修路、铺电、建通信塔,牧民赶一趟集市少走不少山路,孩子上学也更方便,这些都是看得见的变化;中巴在高原公路上的运输车队,其实也是在用每天的往返,把纸面条款变成现实控制。 印度现在拿出的依据,是殖民时期画下来的“约翰逊线”,而印度独立后对这些旧边界文件的态度一直很复杂,一方面强调摆脱殖民遗产,一方面又在这条线上寻找支撑,这种选择性引用,让法理争论变得更绕。 有分析人士就说,德里这么高调发声,并不只是为了几千平方公里的山地,而是想在整个拉达克方向、在喀喇昆仑一线给自己多一点谈判筹码。这里既是高原战区,也是政策互相试探的前沿。 再看时间点,也挺耐人寻味。印度刚推动多项军购协议,和欧洲国家谈潜艇、战机,还在调整国防预算,把钱、舰艇、飞行小时慢慢往北边和西边投,这种资源移动,多少会被邻国解读成一种压力。 中巴那边,经济走廊项目继续推进,港口、公路、电力联成一条线,对巴基斯坦国内运输和就业都有实实在在的影响;在这种背景下,印度担心自己的区域影响力被稀释,就更希望通过“这份协议不合法”这样的表态,把外界视线拉回到领土议题上。 有学者认为,如果未来国际上真要重新讨论这一带边界,前提也离不开几个条件,比如各方是否愿意承认既有协定、国会愿不愿意给新的授权、周边国家是不是支持用和平方式解决;而且,即便谈判重新开启,军事对峙降温与否,也是另一条并行变量。 我自己的感觉是,这场争论短期内很难有定论,多半会在外交场合和媒体上来回拉扯一阵子;但对普通人来说,更在意的也许是高原那条线能不能稳住,不再动辄就传出对峙升级的消息。 你怎么看印度这次高调否定旧协定的用意,是正常立场重申,还是在为边境谈判增加筹码?
