1993年开始，白俄罗斯政局出现危机，议长舒什克维奇和总理克比奇在内外政策上产生矛盾，加之1994年舒什克维奇遭弹劾解职，政局危机进一步加剧，另一方面，白俄罗斯经济情况亦非常严峻，国民生产总值大幅下滑，财政赤字急剧增加，人民生活水平大降。在此背景下，白俄罗斯议会于1994年3月15日通过了关于实行总统制的新宪法，决定在同年6月23日举行总统选举。卢卡申科参加了总统大选，他的竞选纲领主要由三个部分组成：第一，优先解决经济和社会问题，保障居民生活，促使社会走向稳定和进步；第二，打击官员腐败和黑手党，卢卡申科在竞选中宣布，如果当选将撤换政府中的全部贪官污吏并实行领导人员的收入申报制度；第三，在平等互利的基础上恢复同过去苏联加盟国的联系，并将俄罗斯列入首要地位。 由于在反贪方面的成绩和对民生的关注，卢卡申科在竞选中很受广大群众的支持，在第一轮投票中，卢卡申科以45.1%的选票独占鳌头，之后，根据白俄罗斯宪法98条规定，获票最多的卢卡申科和克比奇进行第二轮投票角逐，民众对克比奇政府中产生的贪腐感到失望，对长期在基层工作且廉洁的卢卡申科则抱有更大希望，在7月10日的投票中，卢卡申科以80.1%的得票率获得大胜[9]，当选为白俄罗斯首任总统。 卢卡申科上台以后，采取了“稳妥、谨慎”的“渐进式改革”方针，经济上平抑物价、制止通货膨胀，加强国家的宏观控制，对于私有化政策，卢卡申科主张“在公众监督的情况下公开实行私有化，至于不受人民欢迎的‘雪崩式’私有化将中止”；政治上履行了竞选期间的承诺，打击贪腐，撤换政府要员，并率先公布自己的私人财产；外交上奉行“独立自主、平等互利、睦邻友好”的政策，致力于加强同原苏联各国的关系，同时加强与西欧各国的关系，重点是与俄罗斯和乌克兰的关系，其中俄罗斯是其对外政策“优先考虑的方面”，上任不久后，卢卡申科即访问俄罗斯，与其总统叶利钦举行会晤，并签署了两国睦邻友好条约。
