共和党议员希望取消大学教授和高等教育工作人员的H-1B签证豁免
共和党联邦众议员汤姆·蒂法尼(WI-07)和安德鲁·克莱德(GA-09)提出了《为美国人民服务的大学法案》(简称CAP法案),该法案将终止美国学院和大学长期享有的H-1B签证上限豁免。
如果该法案获通过,包括行政人员和教授在内的所有潜在外国雇员将被要求在标准65,000个签证上限下竞争。
目前,H-1B签证计划的年度上限为65,000个签证,高等教育机构和其他指定类别享有一定豁免。此外,另有20,000个签证可供持有美国机构硕士学位或更高学位的申请人使用。
随着右翼内部对H-1B签证的分歧加剧,基于就业的移民问题再次受到关注。支持MAGA的保守派因担心工作岗位流失和企业滥用而反对该计划,而温和派共和党人和科技企业家则将其视为填补关键劳动力缺口(尤其是在科技行业)的工具。
蒂法尼众议员在一份新闻稿中表示:“美国学生花费多年时间获得学位,却眼睁睁地看着大学将高薪工作交给持有特殊签证的外国工人。”
CAP法案将取消学院和大学的H-1B上限豁免,要求它们在与私营雇主相同的65,000个签证限额下竞争。
《威斯康星现况》发布报告,发现威斯康星大学系统雇用近500名持有H-1B签证的外国工人,年薪总额近4300万美元。该报告还指出,同一机构的学费也在上升。
该立法不会追溯影响当前签证持有者。大学可以根据现有规则续签现有H-1B签证,直到六年期限届满,此后新雇员将受限额约束。
在此之前,有报道称负责监督美国公民及移民服务局的国土安全部正在考虑将当前的H-1B签证抽签式选择系统替换为“加权选择流程”。
截至上周,美国公民及移民服务局已收到足够多的申请,以满足2026财年的H-1B签证上限。