印度媒体怒了：中方盾构机迟迟不到位，让铁路隧道无法如期完工！ 近期，印度订购了三台德国品牌、实则由中方制造的巨型盾构机。按照计划，它们早在2024 年 10 月前就该运抵印度，可眼瞅着都过去近九个月了，这三台盾构机还被滞留在广州港口。 它们本计划用于印度孟买 - 艾哈迈达巴德高铁项目的海底隧道工程，这个工程总投资高达 129 亿美元，对印度来说，可是首条高铁线路的重中之重。 由于盾构机的运输一直处于停滞状态，可把印度急坏了，印度铁道部赶忙提请外交部介入协调，可通过外交渠道沟通了半天，也没有什么效果。 盾构机是高铁隧道施工的 “大杀器”，这三台直径近 14 米，单台重量超过 2300 吨，能在复杂地质条件下进行掘进，是攻克印度海底隧道 114 米深水下施工难题的关键设备。 印度媒体把这事儿怪到中国头上，真实情况是这样吗？其实这里面的原因印度自己都不好意思说。 第一，印度国家高铁公司没按合同支付设备尾款。在商业交易里，尤其是像这种大型设备采购，一般都得按规矩办事。得先付一定比例的预付款，等设备验收合格了，再付尾款。 可印度因为财政压力大，就一直拖着尾款不给。人家中方企业也是按规矩来，既然不付尾款，那就依法行使留置权，设备自然就不能给你发走了。 印度还想用施压的手段，让德国企业先把货发了，可人家德国企业不见尾款，坚决不发货。 第二，中国出口管制政策的调整也对设备放行产生了影响。2025 年 1 月，中国开始实施新的出口管制措施，对涉及稀土永磁材料等敏感技术的设备加强了审查。 这三台盾构机的电机和控制系统里就包含相关材料，所以就需要额外办理出口许可。一审查、一办手续，时间就拉长了。 不过，中国这出口管制政策不是针对印度一家，而是从全球范围来考虑，为了维护国家安全等多方面因素制定的，对所有国家都一视同仁。 这也不是完全限制出口了，只要印度按照要求提交最终用户证明和技术用途说明，通过中方的审查批准，盾构机还是可以正常交付的。 但现在的情况是，印度国家高铁公司拖着尾款不给，德国企业也不愿意配合提交材料，这件事就卡住了。 回顾一下印度在盾构机技术上的发展历程，真是充满坎坷，他们的困境也不是一天两天形成的。 过去十年间，印度多次信誓旦旦地宣称实现了盾构机技术自主研发，可实际干起来，进展非常缓慢。 2020 年，印度孟买沿海公路项目，从中国进口了盾构机，结果因为他们不会组装，只能求助于中国的工程师。2023 年，印度德里城际快铁项目，虽然用的是国产盾构机，但核心部件还是国外进口的。 这次他们想从德国采购，本以为能避开对中国技术的依赖，却没想到，德国海瑞克公司的设备仍是在中国工厂生产的，技术供应链的本质压根儿就没变。 印度在盾构机问题上陷入这样的困境，也反映出他们在高端制造业领域的一些深层矛盾。 一方面，印度一直想通过 “国产替代” 来减少对外依赖，可实际操作起来，研发投入不足、产业链不完善等问题，严重制约了他们的技术突破。 另一方面，印度在国际贸易中的诚信问题，也让其他国家和企业对和他们合作产生了信任危机。 之前，印度就以 “安全审查” 为由，限制中国工程师入境，导致好多项目停滞不前。这次又因为拖欠尾款引发纠纷，这样下去，谁还愿意和他们好好合作呢？ 其实，印度高铁项目的困境不是个例。这些年，印度好多大型基建项目，都因为技术依赖、资金短缺等问题陷入停滞。 孟买 - 艾哈迈达巴德高铁项目从 2017 年就动工了，到现在已经多次延期，成本超支近 50%。这充分说明，一个国家要是缺乏核心技术，又不能在国际合作中保持稳定，那它想实现 “基建强国” 的梦想，简直比登天还难。 在如今全球化产业链深度融合的大背景下，没有哪个国家能关起门来搞发展，都得和其他国家合作。 印度要是真想摆脱技术依赖，光喊口号可不行，需要实实在在地加大在自主创新方面的投入，把国内的产业链给完善起来。同时，秉持诚信原则，维护好自己的商业信誉。 对中国来说，出口管制政策是维护国家安全的必要手段。但在具体执行过程中，也可以通过协商机制，在合法合规的前提下，为国际贸易提供一些便利。 毕竟，大家在全球化的浪潮里，还是有很多合作空间的。 未来，中印两国都得好好思考，怎么在技术安全和市场开放之间找到平衡。 这不仅关系到两国之间的合作，也对两国在全球产业链中的地位有着重要影响。
