埃塞俄比亚的复兴大坝 （GERD）及美国对它的复杂态度。仅在2024年，该大坝发出的电就产生了高达10亿美元的效益。埃塞俄比亚非洲最大的水电站大坝目前已达到 94.6%的施工量，预计每年发电量将超过 5GW。这座备受争议的大坝是非洲最大的水电项目，耗资超过 40 亿美元。大坝的建设始于 2011 年。下游国家苏丹、埃及担心对供水系统、农业用地和尼罗河水总供应的潜在损害。他们三方之间关于该项目的谈判多年来一直陷入僵局，三国最终未能达成坚定的协议。埃及、苏丹和埃塞俄比亚之间关于大坝的第四轮也是最后一轮三方谈判于2024年 12 月结束，但未成功。 埃塞俄比亚是世界最不发达国家之一。以前全国发电装机容量仅为200万千瓦，仅有不到20%的人口能用上电，农村地区几乎没有电力供应。目前该国 1.27 亿人口中有一半生活在没有电力的环境中。 2011年，埃塞俄比亚宣布在与苏丹接壤的青尼罗河源头兴建复兴大坝。大坝耗资50亿美元，全长1.8公里，高145米，完工后的装机容量可达6000兆瓦，可以满足该国1.1亿人口的用电需求，建成后将成为非洲最大和世界排行第七的水利发电站。 2020年7月，复兴大坝开始蓄水，计划在5至10年内完成。2021年7月5日，埃塞俄比亚通知埃及和苏丹将开始大坝的第二次蓄水进程，此举引发埃及和苏丹强烈反弹，两国认为这是明显违反三国曾经签署的《原则宣言》的行为，使危险升级。埃塞俄比亚的目标是通过将大坝加高 20 米（相当于约 130 万立方米的混凝土）来实现约 100 亿立方米的第三次储存。据报道，埃塞俄比亚已开始对埃塞俄比亚复兴大坝的主体进行混凝土建设，特别是在西侧，为第三次填埋做准备。 埃及外交部声称，“埃塞俄比亚的单边措施被认为是无视下游国家的利益和权利及其水安全”。他们估计，尼罗河水位减少 2%可能会导致大约 200,000 英亩灌溉土地的损失。 尼罗河是非洲东北部国家的生命线。GERD 引起了下游国家对供水减少和水资源短缺的担忧。1.07 亿埃及人依赖尼罗河获取淡水，而拥有 4800 万人口的苏丹也严重依赖尼罗河的水。 然而，埃塞俄比亚认为，大坝的水电将为邻国提供负担得起的电力，包括苏丹、南苏丹、肯亚、吉布提和厄立特里亚。从理论上讲，GERD 还可以帮助调节青尼罗河的水流，减少苏丹对洪水的脆弱性。 尼罗河是世界上最长的河流，全长 6,700 公里，流经非洲东北部的 11 个国家，包括卢旺达、布隆迪、刚果、坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、厄立特里亚、埃塞俄比亚、苏丹、南苏丹和埃及，然后流入地中海。尼罗河流域占地 318 万平方公里，几乎占非洲大陆的 10%。截至 2021 年，尼罗河流域共有 2.72 亿人口（占 11 个沿岸国家总人口的 54%） 尼罗河流域包括两个子流域：青尼罗河 （Abbay） 子流域和白尼罗河子流域。青尼罗河子流域是埃塞俄比亚最大的流域之一，由三个子系统组成：Abbay 子系统、Tekeze-Atbara 子系统和 Baro-Akobo 子系统。它的集水面积为 324,500 平方公里，水量为 52.62 bcm。 尽管为达成合作协议做出了各种努力，但 GERD 一直是三国之间辩论和争论的中心。这些会议包括 2012 年国际专家小组 （IPoE）、2014 年三方全国委员会 （TNC）、2015 年原则宣言 （DoP）、2018 年国家独立研究科学小组 （NIRSG）、2019 年美国斡旋的谈判以及 2020 年非洲联盟主导的谈判。然而，这些尝试都没有导致三个沿岸国家之间达成协议。 GERD与许多其他大型基础设施项目的不同之处在于，埃塞俄比亚在很大程度上是自己为其提供资金。政府没有依赖外部贷款或援助，而是通过国内政府债券和公共捐款为该项目提供资金。这一融资策略反映了埃塞俄比亚保持对大坝及其相关利益的完全控制的愿望。
