海南文昌，一男子建了个鱼塘养殖罗非鱼，谁知突然被执法局罚了10万元，理由是男子未在鱼塘设置排污设备，以及擅自排放养殖尾水对周边环境造成污染。男子不服，他认为水产养殖项目不属于排污许可管理范围，故要求撤销处罚。法院这样判！
王先生因看中了罗非鱼的前景，于是从浙江老家来到文昌发展，并在某村包了一大片土地，后经批准挖了5个专门养殖罗非鱼的鱼塘。
当时王先生对于鱼塘的污水排放并不是很了解，所以并未设置防污染设备，就直接弄了根管子排放更换下来的水。
在鱼塘投入使用16年后，当地执法部门突然找上了门，说查到王先生私设暗管，而且鱼塘所排出的养殖尾水的水质有问题。
根据执法局出具的检测报告，王先生发现自家鱼塘的养殖尾水中的PH值、悬浮物、硫化物、氨氮等6项检测达标，但磷酸盐超标了。
之后，执法局就要求王先生立即整改，然后拟对王先生作出罚款23.4万元的处罚。
《水污染防治法》第83条第3项规定，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，由县级以上环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款。
王先生不服，他申请了听证，并表示会想办法整改。行政机关见王先生有悔意，于是决定改为罚款10万元，并责令王先生立即拆除私设的暗管。
虽然一下子少罚了13.4万，但王某还是觉得不该罚，因为没有对周边环境造成危害，于是将执法局告上了法庭，请求撤销10万元罚款的行政处罚。
王先生认为：
1、执法局检测鱼塘排出的养殖尾水中含有悬浮物、磷酸盐等污染物质，就认定这属于污水或废水，这是对养殖尾水的错误理解，有违科学常识。
根据《水污染防治条例》的立法精神来看，养殖尾水应当与工业、医疗所产生的废水、污水进行区别对待。
2、《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第5条规定，暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道。
本案中，王先生通过自定排水口排放养殖尾水，这属于正常现象，并不存在私设暗管逃避监管的主观故意。
3、《行政处罚法》第33条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
本案中，王先生在执法局提出整改建议后，就一直在想办法整改，已经有了悔改的意思，并且周边环境看上去并未受到什么影响，故不应当再进行罚款处罚。
综上，请求撤销执法局的行政处罚。
一审法院经审理后认为：
一、不管是个人还是企业，都肩负着保护环境的责任。
王先生建造鱼塘做起养殖生意，那就要做好防污染措施。
《水污染防治法》第102条第2项规定，水污染物，是指直接或者间接向水体排放的，能导致水体污染的物质。
本案中，执法局查到王先生鱼塘排放的养殖尾水中，存在超出国家标准的污染物质，而且该物质能对周边土壤和水质造成一定危害。
况且根据《水污染防治法》和《环境保护法》的规定来看，法律并未将防治水产品养殖尾水排除在外。
因此，王先生的鱼塘所排出的养殖尾水，应当认定为水污染物。
二、王先生存在私设暗管排放水污染物的行为。
《水污染防治法》第39条规定，禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。
根据执法局工作人员在现场拍的视频和照片来看，王先生在鱼塘下方设置了直通鱼塘外界的管道，当鱼塘的水位升到一定高度时，养殖尾水就会从管道向外溢出，中间并未经过沉淀池的沉淀。
因此，王先生私设暗管的事实清楚。
三、执法局对王先生作出的行政处罚适用法律正确，处罚适当。
本案中，王先生养殖了16年的罗非鱼，而暗管在鱼塘建造之初就已经安置，现检测出鱼塘的养殖尾水存在水污染物质，这显然对周边环境已经造成了长期危害。
另外，《水污染防治法》明确规定，只要私设了暗管排放水污染物质，执法机关就可以进行罚款，王先生什么时候整改，并不影响处罚的结局。
更何况，执法局已经考虑到王先生整改的决心，故按照最低10万的罚款处罚，这并没有问题。
最终，一审法院判决驳回了王先生的诉请。
王先生不服提起上诉，但二审维持了原判。
顶风尿三米
它们敢不敢对那些大企业大公司那么狠[狗头]
鳖孙在造谣 回复 04-26 12:42
我们广东对大企业排污监管非常严格的，有监控24小时看着，并且部分污水得运输到专业处理公司去处理，有严格的规范管理。
A默
投资养殖，种植的，千万注意，各种坑，最后都是欲哭无泪
詤唁 回复 04-26 12:37
确实这样，没搞前说扶持，搞了之后才知道扶持是给他们的
用户12xxx99
自行车没上牌罚款五十
霸王龙
想把鱼搞成进口吗？[思考][思考][思考][思考][思考]
用户10xxx17
主要没给好处费
快乐小丸子
大江大河大海里面的鱼问谁收污染费？
游园惊梦
他违法了，你罚他大家没意见，但是你能做到一视同仁吗？
老头子
污染由鱼造成的，我没文化别骗我，不净化水还污染，神人
学道者
这执法队也是搞笑，动物自然产生的粪便废物垃圾，很快就能进入生态循环分解！相反，自然界原来不存在的、经化学合成才形成的物质毒害最大，因为没有自然的生物能分解它！
任逍遥 回复 04-26 13:59
那湖里河流海边的网箱养殖怎么算?污染了一片大海
平安幸福 回复 任逍遥 04-26 16:45
那里的承包费贵啊，也加有环境保护费在承包费里面的。
发白先知光阴疾
哪个塘不这样？
唯一
海南适合投资吗？
草原
有可能水源头就超标。
FJ977
[墨镜][墨镜][墨镜][墨镜][墨镜][墨镜][墨镜][墨镜][墨镜]
眼镜
得罪人了
用户14xxx71
他们就是想搞好环保，想保护好人民群众的用水安全，他们又有什么错呢[得瑟]
破茧重生 回复 04-26 13:55
错的是有选择性
似是故人来
你赚钱了…该缴税了…😂😂😂
寒夜等黎明
我向河里渥尿也得交罚款吗
宝贝
很多养猪场污水比养鱼污水多
用户15xxx54
现在养殖的鱼都要加药打虫的，在通威干过虾苗，加起药来整瓶整瓶倒，然后卖给虾民，坑虾民。[滑稽笑][害羞][抠鼻]
鬼多天师少
正当的营生处处受制
用户10xxx03
做生意的最好不要去外地投资，尽量在本地吧
追梦人
养鸡鸭不行了，鱼也不行了
路过
水泥搅拌厂天天排污没人管