梅河口某乡镇服务中心作为被执行人的7件执行案件，共涉当事人13人，执行标的超过170万。一次性履行？该乡镇服务中心无力全额给付。直接扣划？乡镇辖区内的各项生产经营均会受到影响。继续“卡瓶颈”？13位申请执行人身体及精神均受到严重损害，急需赔偿款治病和生活。

这类急、难案件的执行，既要慎重执行、又要保证效率。且看梅河口法院执行法官如何“攻克难题”？

简要案情：

某乡镇服务中心因用工需要雇佣多名工人。驾驶员载着工人劳务过程中造成了1人当场死亡、11人不同程度受伤、车辆损坏的交通事故。死者家属及伤者以提供劳务者受害的案由，起诉该乡镇服务中心。除上述由同一起交通事故引发的提供劳务者受害责任纠纷外，还有2起由独立交通事故引发的机动车交通事故责任纠纷、提供劳务者受害责任纠纷，以上3起交通事故均造成了人员伤亡。

7个执行案件先后进入执行程序，总执行标的高达1775000元，交通事故对死者家属、事故伤者身体和精神方面造成了双重损害，多个家庭失去唯一劳动力，老人赡养和儿童抚养成为难题，生活受到严重影响。申请执行人及其家庭急需兑现胜诉权益，获得赔偿款以维持正常生活，均强烈要求某乡镇服务中心履行赔偿义务。但赔偿金额巨大，该乡镇服务中心无力一次性全部履行。梅河口法院依据执行程序，冻结了该乡镇服务中心的银行账户，但如果直接划拨其账户内存款，其所在乡镇辖区内的生产经营、各项工作等均会受到影响。

执行不能“顾头不顾尾”

无论是“只顾申请执行人的‘急迫’，忽视经济社会发展大局以及强制执行对其他案外单位、企业和人员正常工作的负面影响”还是“更倾向于考虑后者，忽视前者的‘急难愁盼’”都是一种“顾头不顾尾”不全面的执行思路，但这种全面考量的执行要求也为执行法官提出了一道难题。

为寻求服务经济社会发展大局和维护申请执行人合法权益的“两全之策”，执行法官充分考虑申请执行人的“急难愁盼”以及被执行人的特殊情况，转变执行思路，选择了“两条线”的执行方式。一条线是耐心倾听各申请执行人诉求，深入了解其生活真实情况和困难，为后期引导被执行人考虑申请执行人艰难情况做准备；一条线是约见被执行人主要领导，从法理上释明拒不履行赔偿义务的法律后果和负面影响，从情理上引导被执行人先履行一部分赔偿义务，其余分期履行，缓解压力。在执行法官和干警的不懈努力下，各申请执行人与被执行人达成和解，分期履行，同时解除对被执行人账户的冻结措施。

最终，各申请执行人拿到了部分赔偿款，解决了紧迫的生活困境，也给被执行人争取了宝贵时间，恢复了正常工作运行和所在乡镇辖区内的全部生产经营活动。

其实，该案的“两全之策”并非偶然得之，长久以来，梅河口法院致力于促进问题实质解决，在执源治理、优化营商环境、保护民生、打击拒执犯罪等各个方面取得了一定成效，妥善采取各类执行措施，对确有困难的，由执行法官负责耐心细致做其思想工作，促成部分履行或与申请人达成和解协议，给被执行人预留出一定时间，划定“红线”，也指明“出路”；对有能力但拒不履行、逃避执行的，则会采取扣押、拘传、拘留等强制执行措施，重拳打击。