
美国动手掳走委内瑞拉总统马杜罗,联合国连句强硬谴责都没有吗?近日,在纽约联合国总部,中国记者徐德智直接问古特雷斯秘书长的发言人:“这时候联合国到底有什么现实意义?”,可发言人一句“秘书长手里没有警棍”,把国际组织的无奈和尴尬摆到了台面上。
确实啊,联合国还真没“硬权力”,《联合国宪章》里写得明明白白,它没法像警察那样抓着成员国“罚款”“拘留”,所有规则全靠各国自觉遵守。可问题是,有些国家把“自觉”俩字都抛到脑后了,就说美国,不仅公然动委内瑞拉,还欠着联合国28亿会费没结清!这笔钱没到位,联合国连日常运营都费劲,之前还因为缺钱关过总部的员工入口。所以联合国哪还有底气管“大哥级”的成员国?

话说回来,联合国的无奈可不止这一件。前段时间以色列突然下了禁令,几十家联合国援助组织在加沙、约旦河西岸的活动全被停了,救命的粮食、药品运不进去,加沙的老百姓连面包都快吃不上了。联合国秘书长古特雷斯急得公开呼吁以色列撤销禁令,埃及、沙特等八国也联合发声反对,可以色列该咋干还咋干,人道危机越演越烈。这时候我们再品发言人那句“没警棍”,真是扎心啊!连救人性命的事都掰不过来,又谈何阻止军事行动、维护国际秩序?
不过,咱也不能一竿子把联合国全盘否定。80年前它刚成立的时候,是为了避免再打世界大战,这些年确实干了一些实在事。比如亚非拉那么多国家摆脱殖民统治独立,背后都有联合国推动《给予殖民地国家和人民独立宣言》的功劳;还有全球抗击新冠疫情时,联合国协调各国分配疫苗,帮不少穷国解了燃眉之急。但它的作用不是“揍不听话的国家”,而是给大家提供一个坐下来谈的平台,要是连这个平台彻底没了,大国直接靠拳头说话,小国家连说理的地方都没有,世界也就真乱套了。
现在,美国就把这个平台当“摆设”。践踏和突破联合国“规则秩序”,入侵委内瑞拉;以色列也是同样,公然限制联合国协调的救援行动。美以这些行为架空了联合国,已经让越来越多人质疑“联合国到底有用没用”。其实,中国记者的提问,本质上是想提醒大家:要是连联合国都被晾在一边,以后国际上“大欺负小”“强凌弱”的事只会更多,最后没一个国家能独善其身。

这些年中国一直都在帮联合国“撑场子”。不管是在安理会反对美国单边行动,还是呼吁各国按时缴会费、遵守《联合国宪章》,都是想让这个平台更管用。就像之前中国常驻联合国副代表孙磊说的,“没有哪个国家能当国际警察”,联合国的意义,恰恰在于让各国放下拳头、用对话解决问题。
应该说,联合国“没警棍”不是关键,各国遵守规则才是关键。美国现在不把“规则”当回事,以色列不把道义当回事,最终将彻底架空联合国。只有大家都把《联合国宪章》当回事,这个组织才能真正发挥应起的作用。