2025年，盐城多名基层官员相继落马，掀起一场系统性反腐风暴。从村镇干部虚增工程套取资金，到关键岗位“一把手”权力失控，案件频发，暴露的不仅是个人堕落，更是基层监督体系的深层溃口。当“破窗效应”在权力运行中蔓延，小问题演变成大腐败，我们亟需追问：监督之网，何时才能真正织密？

一、监督失守：腐败滋生的温床

基层是治理的“神经末梢”，也是权力运行的“第一线”。然而，在一些地方，监督却成了“盲区”：

● 制度空转：尽管村务公开、工程招标、三资管理制度健全，但执行中“打擦边球”“化整为零”屡见不鲜。制度成了“纸面文章”，权力在“灰色地带”自由穿梭。

● 力量薄弱：乡镇纪委普遍“一人多岗”，面对海量项目与资金，监督如“蜻蜓点水”。专业能力不足，难以识别隐蔽的贪腐手法。

● 信息不对称：群众对项目内容、资金去向“一头雾水”，即便发现异常，也因举报无门、担心打击报复而选择沉默。

监督的缺位，让一些干部从“小错”滑向“大祸”。起初是虚报几千元差旅费，后来发展为虚构百万工程，最终形成系统性腐败。这正是“破窗效应”的真实写照：一处漏洞未补，便有百处效仿。

二、破局关键：让监督“看得见、落得实”

要根治基层腐败，必须从“事后查处”转向“事前预防”，构建全天候、全方位的监督体系：

1. 技术赋能，打造“阳光监督”推广“工程廉情码”“资金流向图”等数字化平台，群众扫码即可查看项目审批、招标、资金拨付全过程。让权力在阳光下运行，让腐败无处藏身。

2. 机制创新，构建“多元共治”建立“镇村监管责任制”，明确“一把手”与经办人责任；引入第三方审计、村民代表参与项目验收；推行“小微权力清单”，明确哪些事能办、哪些不能办，压缩自由裁量空间。

3. 力量下沉，强化“一线哨兵”增强基层纪检力量，推动“专人专岗”；探索“片区协作”“交叉检查”，打破熟人社会人情干扰；定期开展廉政培训，提升发现问题的能力。

4. 群众参与，激活“末梢监督”设立“廉情观察员”“村民监督小组”，赋予知情权、质询权；畅通“12345+纪委直通车”双通道，对有效举报予以奖励和保护，让群众敢监督、愿监督。

三、从“查案”到“治本”：监督必须常态化

反腐不是“一阵风”，监督不能“事后补”。盐城的教训警示我们：

● 腐败的根源不在基层，而在监督的缺位；

● 严管才是厚爱，监督不是束缚，而是对干部的最好保护；

● 真相的抵达，不能总靠“落马者”来揭示，而应靠制度的日常运行。

唯有将监督嵌入权力运行的每一个环节，实现“权力到哪里，监督就到哪里”，才能真正实现“不敢腐、不能腐、不想腐”。

“盐”者，洁也，亦有“察”之意。盐城之“盐”，应成为清廉之基、监督之眼。堵住基层监督的“破窗”，不是技术难题，而是治理决心的体现。当每一分资金都被追踪，每一项工程都被围观，每一位群众都能成为监督者，基层治理的根基才会真正稳固。 监督之路，不必再等下一个“落马者”来敲门——今天，就该行动。

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