“印度拥有世界第一多的人口,经济增长显著,并通过创新为世界带来变革。日本也拥有推动全球增长的先进技术能力。我们希望发挥各自的优势。”2025年8月29日,日本首相石破茂在与印度总理莫迪会谈后这样宣布。
摆在桌面上的历史性协议令人瞩目:日本将在未来五年引进50万印度劳动力,并向印度经济注资10万亿日元。
这一决定引发日本网络空间强烈反响,有网友直言这是“对日本的入侵”,担忧“东京湾要变成恒河”。然而,在这情绪化反应背后,是一个老龄化国家面对人口结构变化的艰难抉择。
日本正面临前所未有的劳动力短缺危机。2025年4月,超过半数(51.4%)日本企业表示正面临正职员工不足问题,这一比重创下同期历史新高纪录。
尤其严重的是工程师人才显著短缺的“情报服务业”,高达69.9%的企业表示正职员工不足。劳动力短缺已经导致企业破产数量激增——2025年4月,日本起因于缺工的企业破产件数达36件,较去年同期暴增44%。
更深层次的问题在于日本的人口结构变化。2025年上半年,日本新生儿人数仅为33.9万,创历史新低,而死亡人口高达83.7万。这意味着短短半年内,日本净人口减少近50万。
根据瑞可利职业研究所的预测,到2030年日本将面临600万的劳动力缺口,其中IT、工程、医疗等高端人才缺口就达79万。面对这一严峻形势,日本不得不重新审视其传统的移民政策。
日本战后大部分时间都将蓝领移工拒之门外。然而,近年来,日本的外籍劳工人数已从10年前的70万人大幅增加至182万人。
日印两国领导人8月29日晚举行的首脑会谈标志着双方关系的重大升级。双方共同设定了“对未来10年,对印度进行10万亿日元民间投资的新目标”,并同意“在未来5年内实现双向人员交流超过50万人”。
引进印度劳动力的决策基于明确的互补性考量。印度每年培养的工程毕业生数量庞大,能够完美匹配日本高端领域的需求。但细看协议细则会发现:50万移民中仅有约5万人属于技术人才,其余45万实为普通劳动力。
日本法务省的数据显示,截至2024年底,日本在留外国人数已达到376.9万,创历史新高。这一数字表明,日本已经从单一民族国家悄然转变为亚洲主要的移民接收国之一。
日本七成经济学者认为引进移民有利于经济发展。根据《日经新闻》与日本经济研究中心对47名经济学者的调查,76%的学者认为增加移民有助于提高日本人的生活水平,66%的人认为移民会帮助日本改善财政收支不平衡。
移民的年轻化是日本经济的一大亮点。去年日本移民总数中,55.9%的人年龄在20多岁到30岁之间。这一年龄结构为老龄化严重的日本社会注入了宝贵的年轻血液。
一桥大学教授佐藤主光指出:“目前,许多外国居民处于工作年龄,他们缴纳的保险费和税款超过了他们获得的福利”。这种财政贡献对于应对日本日益严峻的社会保障压力具有重要意义。
研究比较经济史的一桥大学教授森口千晶也表示:“实证研究表明,外国工人和日本工人基本上是互补的,不会对日本的工资或失业率产生负面影响”。这些专业观点为移民政策提供了学术支持。
尽管有经济学的理性支持,日本社会对大规模引进印度劳工仍存在深刻担忧。网络上的强烈反对声音反映了部分民众的焦虑心态,有人直言:“看看现在的加拿大就知道后果!”
文化冲突是另一个现实问题。有主妇在社交平台上表达担忧:“以后孩子的盒饭里会不会强制加入玛莎拉?”这些日常生活中的细微之处体现了文化融合的实际挑战。
此外,外国劳工的权益保护问题也不容忽视。劳动省2024年的调查显示,10.9%的外国工人面临工作条件问题和“介绍费”剥削。超过80%的技术实习生和特定技能工人将部分收入寄回祖国,平均金额超过100万日元。
日本律师指宿昭一曾警告,移民法案中缺乏对劳务中介的有效约束,难以保证外籍劳工不被“拐带”。这些问题需要政府建立更完善的保障机制。
2014年,日本经济产业研究所(RIETI)发布的研究报告已经指出,对于面临“世界上未见先例的低出生率老龄化”的日本来说,移民政策必须从长期视角考虑。
研究表明,接受拥有高度技术和技能的人才,可以促进经济增长,减轻本国劳动者的社会保障负担,并对稳定财政起到良好作用。这与日本当前选择性地引进印度技术人才的策略是一致的。
然而,报告也警告,单纯引进劳动力填补缺口,而不改变社会结构本身,只是拖延解决问题。真正的解决方案是构建一个“不把移民当作另类来排除,而是接受他们,与多种多样文化共存”的社会。
这种多元共生的思维方式,不仅有助于移民融入,也能促进残疾人和女性在社会中的作用发挥,从而全面解决日本国内的问题。
新宿区的大久保公园确实飘起了印度咖喱的香味,秋叶原的动漫店也开始招聘印地语店员。但更关键的变化发生在东京的写字楼里,印度工程师正与日本同事共同研发下一代人工智能技术。
日本街头逐渐响起的印地语、便利店货架上新增的香料、写字楼里骤然增多的缠头巾身影,都在提醒着:这个岛国正站在人口结构剧变的十字路口。
有观察家指出,50万移民计划折射出日本的务实转变:“现在不是该不该让移工来填补劳动力缺口的问题,而是创造更好的工作环境,让移工选择到日本就业”。
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