据 CNBC 报道, 最早从2026年7月开始,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统提出的国内支出与政策法案中的若干条款将改变学生及其家庭支付高等教育费用的方式。
这项所谓的“大漂亮”(big beautiful)法案引入了新的贷款限额,并减少了2026年7月1日及之后申请联邦学生贷款的借款人的还款计划选项数量。
此外,该法案还取消了2026年7月1日之后攻读高级学位学生的Grad PLUS贷款资格(Grad PLUS是美国联邦为研究生和专业学生提供的贷款项目,全称为Direct Graduate PLUS Loan)。
据《美国新闻与世界报道》开展的一项最新调查显示,尽管并非所有学生都依靠联邦贷款来支付学费,但仍有61%的大学生表示,该法案将对他们产生影响。
该新闻媒体对近1200名大学生进行了调查,以了解他们对政策变化的理解和预期影响(The news outlet surveyed nearly 1,200 college students to gauge their understanding and expected impact of the policy changes)。
一名学生在调查中写道:“说实话,我完了。”另一名学生则表示:“我本来想上医学院,但现在上不了了。”
放弃攻读医学院的学生并非个例——《美国新闻与世界报道》发现,超过三分之一的受访者表示,受政策变动影响,他们正取消继续深造的计划。还有学生表示,他们正在考虑一些变通方法,比如出国读书或参军,以资助自己的学业。
哪些人会受到联邦新贷款政策的影响有意攻读研究生或专业学位的学生(Students interested in pursuing graduate or professional degrees),是受新借贷限额政策调整及Grad PLUS贷款取消影响最为显著的群体之一。
目前,攻读研究生或专业学位的学生(如医学院或法学院学生)在整个求学期间最多可借贷138,500美元,该额度包含其本科阶段申请的所有贷款。
在本科阶段,对于独立学生,助学贷款的最高额度为57,500美元;对于非独立学生,这一额度为31,000美元。因此,在上本科时已按最高额度借款的研究生,其总贷款限额在81,000美元至107,500美元之间。
根据新的法规,研究生在本科阶段贷款的基础上可额外借款至多100,000美元,而专业学位学生的额外借款上限则为200,000美元。
现行法律与最终法案对比(2026年7月1日生效)
虽然新的总贷款限额在技术层面上高于现有的贷款额度上限,但需要贷款超过这些金额的学生的选择却更少了(students who need to borrow beyond those amounts have fewer options)。
目前,研究生可通过Grad PLUS贷款借入不超过其全部就学成本的资金。这类贷款的利率高于直接贷款,但相较于私人贷款仍具备优势,包括拥有固定利率以及可使用收入驱动型还款计划。
若没有Grad PLUS贷款,一些学生若需要贷款才能支付学费,他们可能会被迫转向私人贷款机构。
《美国新闻与世界报道》的消费贷款分析师埃里卡·乔瓦内蒂表示:“取消Grad PLUS贷款后,很多人若想继续深造学业,要么得申请私人学生贷款,要么可能得依赖父母的帮助。而且即便申请私人学生贷款,你可能还得让父母作为共同借款人签字。”
父母或许希望通过共同签字或自己贷款的方式帮助孩子,但对许多家庭而言,这可能并不可行,尤其是当父母已临近退休,或仍在偿还自己的教育贷款时(especially if the parents are approaching retirement or are still paying back loans for their own education)。
一家城市研究所(Urban Institute analysis) 近期基于美国国家教育统计中心数据开展的分析发现,目前在读及近年毕业的研究生,其借款金额往往超过了未来政策允许的额度。
该城市研究所发现,这一趋势在牙科专业学生中最为普遍:截至2020年,58%的牙科学生贷款金额超过了即将实施的20万美元总限额。在医学院学生中,超过三分之一的借款者贷款金额超出了终身限额。