6月6日,国家市场监管总局(国家反垄断局)发布《中国反垄断执法年度报告(2024)》(下称报告),主要包括特辑、全年工作综述、监管执法成效、法治建设、公平竞争政策实施、竞争宣传倡导、国际交流合作和地方工作等内容。报告特别关注了数字经济领域的反垄断监管工作,指出已逐步建立起常态化的监管机制。报告中将美团作为典型案例,提及“深入评估美团整改进展,要求限期整改到位”,这也意味着原定于24年10月完成整改的美团仍未通过反垄断调查,市监局将持续推动其向社会公开整改进展。
2018年以来,美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位,以实施差别费率、拖延商家上线等方式,促使平台内商家与其签订独家合作协议,并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段,采取多种惩罚性措施,保障“二选一”行为实施,排除、限制了相关市场竞争,妨碍了市场资源要素自由流动,削弱平台创新动力和发展活力,损害平台内商家和消费者的合法权益,构成《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
2021年,国家市场监管总局以滥用市场支配地位为由对美团开出34亿元人民币的罚款。据知情人士介绍,美团的整改期原定于2024年10月结束,但整改期被延长,因为在此期间,该公司继续试图阻止餐厅在其他平台上提供外卖配送服务。这场反垄断风暴背后,是平台用差别费率、大数据监控等手段逼迫商家签订不平等条约。
2025年6月被写入《中国反垄断执法年度报告(2024)》,也意味着自2021年至今,美团的整改仍未通过国家市场监管总局的审核,将继续推动美团整改,并限期整改到位。而截至目前,美团从未公开过参照该行政指导书进行整改的情况,外界也无法对其整改履行情况进行监督。