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全国献血量下降,献血年龄拟延长至65周岁:献血法大修为何拟上调献血者年龄上限?

12 月 17 日,国家卫生健康委突然公布《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。这是这部法

12 月 17 日,国家卫生健康委突然公布《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。这是这部法律 1998 年实施以来的首次大修,条文从 24 条直接扩充到 60 条,最牵动人心的改动的是:献血年龄上限拟从 55 岁提至 65 岁,全血捐献间隔从 6 个月缩短到 90 天。

这份征求意见稿的出台,直指当下严峻的血液供需矛盾。国家卫健委此前披露,2024 年全国无偿献血量同比下降 6.9%,献血人次数比上一年少了 100 多万,千人口献血率仅 11.4,不仅没达到此前设定的 15 的目标,和高收入国家 31.5 的水平更是差距明显。

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“现在新献血者招不来,只能让老献血者多帮衬一把。” 接近国家卫健委相关部门的人士一句话点出了修法的核心考量。事实上,2012 年新版《献血者健康检查要求》就已将多次献血者的年龄上限放宽到 60 岁,北京、河北等多省也跟进调整,但 50 岁以上献血人群占比始终不高,没能从根本上缓解压力。而全血捐献间隔因为有上位法限制,即便深圳、海南等地方早已试点 3 个月、4 个月的短间隔,也无法在全国推广。

▲一名男子在献血时手持挤压球 资料图 图据图虫创意

此次修法并非凭空调整。世界卫生组织推荐的献血年龄就是 18 至 65 岁,不少国家甚至没有明确年龄上限;全血捐献间隔国际普遍标准是 8 到 12 周,和此次拟修订的 90 天基本吻合。海南的实践更能说明问题,2019 年将年龄上限提至 65 岁后,已有近 7000 人次 60 岁以上的市民参与献血。

除了放宽年龄和间隔,征求意见稿还强化了各方责任:要求国家机关、企事业单位每年至少组织两次献血活动,新闻媒体、文旅场所、公共交通都要承担公益宣传义务。在权益保障上,也专门单列一章,明确献血者可享受血费减免、优先用血、便捷就医等福利,用人单位还可为献血者安排休整,鼓励评先评优时优先考虑。

▲海南琼海东风路献血点,护士为一位老人查阅献血资料 资料图 图据视觉中国

值得关注的是,国家卫健委已将 “血费减免一次都不跑” 纳入 2025 年为民服务实事,依托微信 “全国电子无偿献血证” 小程序搭建跨省异地减免平台,解决了长期以来异地用血遇阻、献血记录用不上的痛点。同时,“互助献血” 将正式从法律中删除,无偿献血志愿服务则首次被写入法条。

目前,这份征求意见稿正向社会公开征求意见,从部委征求意见到最终全国人大常委会通过,还有漫长的论证过程。但对不少资深献血者来说,这已是期待多年的改变。今年 68 岁的栗岩奇从 1986 年开始献血,2017 年因年龄到限被迫停止,他直言:“很多 60 岁以上的人身体条件很好,还想继续献血,现在终于有了盼头。”

来源:红星新闻