中国的做法，是在今年6月正式宣布的，对53个建交的非洲国家，实行百分之百税目产品的零关税！这是一个巨大的市场开放。

就在非洲国家面临美国关税打击的时候，中国的这个新政策来得非常及时。这个政策覆盖了农产品、轻工业品、初级加工品，这些都是非洲国家最主要的出口项目。

美国的关税大棒是在8月7日落下的，特朗普签署的“对等关税令”正式生效，一下子把将近70个国家都拉进了加税的名单。

这个税率非常高，最高达到了41%。特朗普对非洲国家一点也没手软，南非被征收30%的关税，还有好几个非洲国家被征收超过25%的高额关税。就连最穷的国家之一莱索托，也没能躲过去，被征收了15%的关税。

南非政府直接说：“这不是经济制裁，而是政治清算”。因为特朗普政府的这个做法，根本没有经过贸易谈判，也完全违背了世界贸易组织的基本原则。美国那边说这是“对等回应”，但是又拿不出任何公开的数据来证明。

为什么偏偏是南非？因为它在国际法院起诉了以色列，这直接让它成了被报复的对象。澳大利亚、巴西、印度也因为在外交上的立场和美国不一样，遭到了不同程度的关税惩罚。这很明显，关税已经不是经济问题了，变成了一个政治工具。

“我们最大的贸易伙伴是中国，不是美国”

南非矿产资源部长格韦德·曼塔谢的这句话，不是外交场面话，这是基于现实的选择！

美国的关税打击，对非洲国家来说，比想象的要严重得多。数据显示，莱索托面临的关税，是全球最高的单一关税之一，和中国、欧盟差不多，甚至比越南、中国台湾和日本还要高。

更要命的是，这些关税几乎把《非洲增长与机遇法案》给毁了。这个法案从2000年开始，允许非洲国家对美国出口不用交关税，是个非常优惠的政策，现在基本上没用了。

美国加税以后，莱索托的好几家出口工厂被迫停产。南非也表示，美国的关税会让南非直接减少将近3000个工作岗位。

面对这场突如其来的贸易风暴，非洲国家没有向美国低头。

南非贸易部长帕克斯·陶在8月1日紧急开了个记者会，宣布要成立一个“出口支持服务台”，专门帮助那些受影响的企业，给他们提供市场重建和转向的支持。他说：“我们正经历艰难时刻，美国的做法打破了我们之间原有的贸易平衡，我们必须寻找新的出路。”

我们再回头看中国的承诺。这不是口头说说的，而是实打实的制度安排。到7月初，这个零关税政策才公布了不到一个月，就已经有47个非洲国家和中国签了备忘录，并且开始实施了。

中非之间的贸易一直在增长。根据中国海关总署的数据，2025年前5个月，中非贸易额达到了1341。6亿美元，同比增长12。4%，创下了同一个时期的历史新高。这也标志着中国已经连续16年，是非洲的第一大贸易伙伴。

一个要搞全球“服从性测试”，另一个要搞“共赢机制”，这两种完全不一样的逻辑，在非洲形成了鲜明的对比。

第一：特朗普的逻辑是谁不服从，谁就要被我打压。

第二：中国的逻辑是谁愿意合作，谁就可以共享市场。

美国对非洲国家，没有提供任何关税豁免的机制，也没有打开谈判的窗口。而中国不仅减免关税，还积极推动中非自贸区建设、物流通关协同、产业链对接，甚至在一些国家设立了人民币结算的试点。

中国对非洲的承诺，不仅仅是贸易层面，更是一种发展模式的输出。中国提供的是“可以预期的合作”，而美国给的，是“不确定的惩罚”。

在安哥拉的农业合作区、在埃塞俄比亚的东方工业园，这些项目里，中非合作不是单方面的援助，而是大家一起协作共建。这些项目不仅带来了就业，还培养了当地的技术人员，推动了整个产业的升级。对非洲来说，中国的做法意味着非洲不再只是全球经济的“原材料仓库”，而是有机会成为终端产品的制造者。