62 年首现！法国巴尼耶政府遭议会推翻 马克龙急寻新总理破局

当地时间 12 月 4 日，法国政坛迎来历史性震荡。国民议会以 331 票赞成、288 票反对的表决结果，通过了针对巴尼耶政府的不信任案。这是自 1962 年以来，法国政府首次被议会以不信任投票推翻，打破了法兰西第五共和国延续数十年的政治常态。

导火索：预算争议引爆政治对立

这场政治风暴的直接导火索是 2025 年财政预算案之争。巴尼耶政府为削减高达 GDP 6.1% 的财政赤字，推出了开源节流共计 600 亿欧元的预算计划，包括削减支出 400 亿欧元、增加收入 200 亿欧元，目标是将 2025 年赤字率降至 5%。由于马克龙领导的执政党联盟在国民议会未占绝对多数，巴尼耶政府被迫动用宪法第 49 条第三款，绕过议会表决强行通过预算案，这一做法引发左翼联盟与极右翼政党的联合反对。

两大反对阵营虽政治立场迥异，但均对预算案及政府强硬施政方式不满，最终形成临时同盟共同提交不信任动议。极右翼政党对预算中未充分回应其养老金调整、削减欧盟预算贡献等诉求表示不满，左翼阵营则坚决抵制带有右翼色彩的紧缩政策，双重压力下，巴尼耶政府最终倒台。

短命政府背后的深层困局

巴尼耶于今年 9 月 5 日才接任总理职务，任职仅三个月便黯然离场，成为法兰西第五共和国历史上任期最短的总理之一。其倒台并非偶然，而是法国政治碎片化与经济结构性矛盾的集中爆发。

当前法国国民议会形成左翼联盟、执政党联盟、极右翼阵营三足鼎立的格局，党派间相互制衡且缺乏妥协空间，导致政府施政举步维艰。经济层面，法国公共债务占 GDP 比例已达 112%，核心通胀率居高不下，制造业成本攀升、企业外迁风险加剧，而高福利体系与财政紧缩需求的矛盾进一步撕裂社会，让政策推进陷入两难。

马克龙面临组阁大考

依照法国宪法，巴尼耶将于 12 月 5 日正式向总统马克龙递交辞呈。马克龙已表态将在 “未来几天内” 任命新总理，但组阁之路充满挑战。目前国民议会各党派立场对立严重，潜在总理人选均面临不同阵营的反对声音，如何挑选既能平衡各方利益、又能推动法案通过的人选，成为马克龙的核心难题。

新政府上台后，仍需面对财政整顿、经济复苏、社会稳定等多重压力。若政治僵局持续，法国各项政策推进将受严重影响，甚至可能进一步削弱其在欧盟内部的主导力，为欧洲一体化进程增添不确定性。这场政治动荡不仅考验着马克龙的执政智慧，也将深刻影响法国未来数年的发展走向。