全球战火致平民伤亡激增 限制战争的国际法濒临失效海外新鲜事

英国《卫报》2日报道称，日内瓦国际人道法与人权学院最新研究警告，随着多地武装冲突持续升级，旨在限制战争残酷性的国际人道法正面临“系统性失灵”的风险。

该研究梳理了过去18个月内全球23场武装冲突的情况，指出乌克兰战争中平民伤亡不断攀升、加沙地带近2万名儿童死于战火，以及刚果民主共和国性暴力泛滥等现象，均表明国际法对战争行为的约束力正在明显削弱。

日内瓦国际人道法与人权学院是一所专注于武装冲突、人权保护与转型正义研究的顶级学术机构。其发布的《战争观察》（War Watch）报告涵盖2024年7月至2025年底的冲突数据，与美国总统特朗普宣称“上任后结束8场战争”的说法形成鲜明反差。报告显示，过去两年全球每年平民死亡人数均超过10万人，违反国际人道法的行为规模庞大且公然发生，但对战争罪行展开司法追责的努力却极为有限。

加沙地带被列为冲突最为惨烈的地区之一。在以色列对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）持续近两年的空袭和地面军事行动中，加沙人口减少约25.4万人，较战前下降10.6%。尽管双方于去年10月达成停火协议，但其后仍有数百名巴勒斯坦人死于交火。截至去年年底，已有18592名儿童和约12400名妇女在冲突中丧生。

在俄乌战争中，乌克兰去年记录在案的平民死亡人数达2514人，较2023年增加约70%，也超过此前两年的总和。报告指出，俄军无人机袭击多次直接针对平民目标，并造成数百万家庭断水断电。

此外，几乎所有武装冲突中均存在性暴力和基于性别的暴力行为。在刚果民主共和国，几乎所有交战方都涉及此类罪行，受害者多为妇女和女孩，年龄跨度从1岁婴儿到75岁老年女性。在苏丹，准军事组织“快速支援部队”（RSF）去年10月攻占法希尔后，性暴力事件频繁发生，幸存者指控遭到轮奸，暴行持续数小时甚至数天，且有时当着家人面实施。

研究作者指出，根据《日内瓦公约》，各国有义务“在任何情况下”确保国际人道法得到尊重，但现实中条约义务与执行之间存在巨大落差，直接助长了战争罪行的蔓延。报告呼吁，各国应将遏制战争罪行列为优先政策，包括：对可能将武器或弹药用于违反国际人道法的国家实施武器禁运；禁止在人口密集区使用无制导重力炸弹和不精确的远程火炮；严格限制无人机和人工智能用于针对平民的打击；同时加强对战争罪行的系统性司法追责，并为设在荷兰海牙的国际刑事法院（ICC）及各国战争罪法庭提供充足的政治和财政支持。

图：以色列与哈马斯持续2年的军事冲突，导致加沙总人口减少约25.4万人，较冲突前下降10.6％。 （路透）