韩国总统府青瓦台突然宣布， 1月27日，韩国总统府青瓦台就美国总统特朗普扬言上调对韩关税一事宣布：美国政府未正式通知韩方相关行动，或说明具体情况。这场突如其来的关税威胁，让韩国瞬间陷入进退两难的境地，也让两国之间的经济往来蒙上一层阴影。 韩国的困境由来已久，一方面其经济发展高度依赖对美出口，美国市场的任何变动都可能直接影响韩国多个行业的生存。另一方面，国内民众和相关群体对2025年7月与美国达成的贸易安排意见不一，若强行推进相关承诺，可能引发国内的不满情绪。 而特朗普此次放出上调关税的消息，核心是为了积累自身政治资本，同时也想通过这种方式，警示其他承诺向美国投入资金却进度缓慢的国家。 美韩两国有着长期的紧密联系，美国在韩国有长期驻扎的力量，并为韩国提供相关支持，帮助其提升自身防御能力。这种紧密的联系，让韩国在面对美国的各类施压时，很难采取强硬的应对态度。此前在双方相关费用的协商中，韩国承担的份额也在逐步增加，进一步凸显了其被动地位。 此次关税风波的根源，要追溯到2025年7月，当时美韩双方达成一项贸易安排，并在当年10月29日特朗普访问韩国期间进一步确认。 根据双方约定，美国先将韩国出口到美国商品的关税从25%降到15%，作为交换，韩国需要向美国投入3500亿美元资金，采购1000亿美元的液化天然气等能源产品，同时对美国全面开放贸易、美方输韩产品适用零关税。 但这项安排至今未能完全落地，韩国国会迟迟未批准《对美投资特别法案》，导致资金投入进度远未达到美国的预期。 韩国承诺的3500亿美元投入有明确的方向，其中2000亿美元用于能源、半导体、医药、关键矿物以及人工智能等高科技领域，1500亿美元用于造船业，该笔投资多数以担保和贷款为主，现金仅占极少部分。 韩国国会未能批准相关法案，主要是因为国内不同群体的意见分歧、民众支持率不高，同时也担心大量资金外流导致本国货币贬值，以及高端技术和人才流失，让本土相关产业发展受挫。目前这笔资金几乎没有实际投入，韩国相关部门已明确表示，2026年上半年启动首批投入的可能性极低。 此外，美国相关人士对韩国通过《信息通信网法》修正案及推进在线平台管理规定的动向表示不满，特朗普的关税威胁，也有迫使韩国在相关贸易规则上让步的意图。 这场关税风波的直接导火索，是2026年1月26日特朗普在“真实社交”平台上发布的内容。他在内容中指责韩国国会没有履行此前的贸易承诺，并明确表示要将韩国出口到美国的汽车、木材、药品等商品的关税，从目前的15%再次提高到25%。 但直到第二天青瓦台发布声明时，韩国方面都没有收到美国政府的任何正式通知和书面说明，信息获取严重滞后。关税一旦上调，对韩国的冲击将十分直接。其中汽车行业受到的影响最大，韩国出口到美国的汽车，常年占其汽车总出口量的近五成，占对美出口总额的27%左右。 2025年1—10月，受关税相关压力影响，韩国对美汽车出口量同比下降7.9%，全年汽车出口量预计同比减少2.3%至2.6%，若关税再次上调，现代、起亚等主要汽车企业的成本将大幅增加。 2025年第三季度，这两家企业就因关税分别多支出1.82万亿韩元、1.23万亿韩元。木材和制药行业同样面临困境，关税上调后，木材出口成本大幅增加，很多出口商陷入两难；制药企业的税费支出也会显著增加，只能在提高产品价格和减少研发投入之间做选择。 与此同时，韩国金融市场也受到波及，加上对美资金投入的压力，韩国长期面临产业发展乏力、就业岗位减少的问题，2025年韩国经济增速仅为1%，比2024年减半。 面对美方的关税威胁，韩国政府反应迅速且紧张。青瓦台第一时间牵头，召集外交、经济等多个部门的负责人召开紧急会议，其发言人姜由桢随后发布书面说明，既表达了愿意履行相关承诺的态度，也强调会冷静应对此次风波。 此外，正在加拿大访问的韩国产业通商部长官金正官，紧急中断访问行程，计划赶赴美国与美国商务部长卢特尼克协商，产业通商部通商交涉本部长吕翰九也将随后赴美，双方同步推进协商工作，试图化解此次危机。 目前，相关专业人士已测算出关税上调可能带来的具体影响，预计会导致韩国经济增速下降0.5个百分点。韩国贸易相关机构也已发布报告，建议相关出口企业尽快寻找备用的供应链，降低关税上调带来的损失。 同时，特朗普在社交平台的声明中，还指出韩国在农业、数字服务等领域也未履行相关承诺，进一步加大了对韩国的施压力度。截至目前，美韩双方尚未就此次关税争议达成一致，事件后续走向仍有待观察。