1月20日，财政部发布重要消息，提出两个确保，2026年养老金上涨稳了？ 财政部在新闻发布会上回顾了2025年财政运行情况。全国一般公共预算收入保持恢复性增长，支出靠前发力，为经济社会发展提供了有力支撑。全年赤字率安排在4%左右，新增政府债务规模达到11.86万亿元，比前一年增加2.9万亿元。 发行特别国债5万亿元，用于补充国有大型商业银行核心一级资本。安排5万亿元地方政府债务结存限额，补充地方综合财力和扩大有效投资。这些措施确保了财政运行平稳，预计全年实现收支平衡。前11个月，社会保障和就业、科技、教育、卫生健康支出合计超过10万亿元，占一般公共预算支出的四成多。 在民生保障方面，2025年取得了显著成效。中央财政下达就业补助资金667.4亿元，扩大社会保险补贴范围，加大失业保险稳岗返还力度，延续降低失业和工伤保险费率。这些政策直接惠及广大劳动者，促进就业稳定。居民医保和基本公共卫生服务经费补助标准分别提高到每人每年700元和99元，中央财政合计下达相关补助资金约4900亿元。 逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免保育教育费，惠及约1400万人。同时，提高国家奖学金和助学金标准，扩大覆盖面，帮助更多学生完成学业。建立育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元，对3周岁以下婴幼儿发放补贴，并免征个人所得税。 发布会重点介绍了2026年财政政策取向。按照中央经济工作会议部署，继续实施更加积极的财政政策，概括为总量增加、结构更优、效益更好、动能更强。总量增加就是要扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度只增不减、重点领域保障只强不弱。 养老金作为民生重点，在2026年政策框架下调整可能性较大。基于连续多年调整惯例，预计三四月份公布具体方案，实现连续22年增长。涨幅预计控制在2%以内，人均增加金额在六七十元左右。财政力度比去年更有力，支持养老金调整稳健推进。社保基金充足结余为上调提供了资金支撑。2014年养老改革前参加工作、改革后退休的中人群体，在部分省份10年保护期结束，养老金差额将100%兑现。这将进一步提升退休人员生活质量。 此外，财政部等部门发布关于延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告。自2026年1月1日起执行至2027年12月31日，提供社区养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，在计算应纳税所得额时减按90%计入收入总额。承受房屋、土地用于提供这些服务的免征契税。用于这些服务的房产、土地免征不动产登记费、耕地开垦费等。确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建设费。为社区提供这些服务的机构自有或承租房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。这些优惠政策支持养老产业发展，间接惠及退休群体。 总体来看，这次发布会释放出积极信号。财政政策硬核支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保十五五实现良好开局。政府负债率依然较低，财政空间充足。国际金价再创历史新高，现货黄金站上4700美元，反映全球经济不确定性，但中国财政措施有助于对冲外部风险。未来，养老金调整将与整体民生保障同步推进，惠及亿万群众。