招标公告

项目模式：特许经营

项目名称：

鄱阳至万年高速公路新建工程特许经营项目投资人

项目概况：

本项目起点位于上饶市万年县境内，顺接既有的上万高速终点，与杭长高速相交；终于上饶市鄱阳县境内，与规划的彭东高速公路相接。项目位于上饶市的万年、鄱阳，景德镇市的乐平市三市县境内，依次经过万年县的珠田乡，乐平市的镇桥镇，万年县石镇镇，鄱阳县的饶埠镇、芦田乡、饶丰镇、三庙前乡。工可推荐方案路线全长40.126km。

本项目采用双向四车道高速公路建设标准，设计时速100km/h，路基宽度26m。路面采用沥青混凝土路面，设计荷载为公路-Ⅰ级；设计洪水频率：特大桥为1/300，其他桥涵和路基为1/100。

路线全长40.126km，其中万年县段长15.484km，乐平市段长0.478km，鄱阳县段长24.164km。本项目主线设置桥梁约19638米/18座，其中涉高铁、涉通航特大桥梁各一座；隧道775米/2座；桥梁隧道占比50.87%；全线设互通6处，其中3处枢纽，3处一般落地互通；收费站3处、养护工区及监控分中心各1处。互通连接线3条约2.284公里，其中石镇互通连接线采用一级公路标准建设，其余采用二级公路标准建设。

总投资约57.59亿元人民币（项目建设规模及投资估算金额最终以政府核准为准）。

招标范围及合作模式

（1）招标范围

本次招标划分为一个标段

标段名称为鄱阳至万年高速公路新建工程特许经营项目投资人招标。

招标范围为鄱阳至万年高速公路新建工程特许经营项目的投资人。服务内容包括本项目的投融资、施工图设计、建设、运营、移交等全过程。

（2）合作模式

本项目采用特许经营模式，项目回报机制为使用者付费。

(1)投标人中标后，上饶市人民政府将按法律、法规、规章等政策文件规定及合同约定授予中标人组建的项目公司投资、施工图设计、建设、运营本项目的特许经营权。

(2)中标人作为投资人应根据《中华人民共和国公司法》及其它相关法律、法规、规章等政策文件规定及合同约定，组建项目公司。项目公司对本项目的筹划、资金筹措、施工图设计、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议约定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等按合同约定无偿移交给上饶市交通运输局或其指定机构。

(3)项目公司将主要通过运营期内的使用者付费（包括车辆通行费收入和其他经营收入）来收回投资成本并获得合理回报。上饶市人民政府不向投资人承诺固定收益率，不承诺最低交通量或最低通行费收入。

(4)项目的实际收费期限和收费标准最终以江西省人民政府或行业行政部门批复为准。如届时法律法规对经营性公路收费期上限作出调整，可在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定特许经营期限。特许经营期的重新界定原则在《特许经营协议》中进行详细约定。

(5)本项目资本金由中标的投资人负责筹措，项目资本金以外的其他建设资金由项目公司负责筹集。项目资本金必须为投资人的自有资金，不得存在以“明股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题。项目资本金的注入应按照项目建设资金年度投资比例分期到位。

(6)中标的投资人具备相应施工图设计或施工资格能力的，可由投资人自行承担相应工作。中标的投资人不具备相应资格能力且达到了依法必须招标标准的工程、货物、服务等均应由项目公司采用公开招标的方式选择承担单位。

其他信息：

凡有意参加投标者，请于2026年1月13日至2026年3月25日（北京时间，下同）使用CA数字证书登录江西省公共资源数智交易平台-交易系统（https://ggzyjy.jxggzyjy.cn/tpbidder）

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月25日9时30分

招标人：上饶市交通运输局

发布时间：

2026年1月14日

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