特朗普心里早就有本账,《联合国宪章》是罗斯福那代人的产物,跟他唐纳德·约翰·特朗普没半毛钱关系。在他眼里,任何不能顺着美国心意、不能为美国谋利的国际规则和组织,都可有可无,惹得他不痛快了,连联合国这个“地球村议事厅”都敢直接退出去。这话听着嚣张,却没人敢真的当耳旁风,毕竟他的“退群”履历早就写满了任性。 早在第一任期,特朗普就开启了疯狂“退群”模式,一口气退出12个国际组织和协定,每一次都带着“美国优先”的强硬姿态。2017年1月刚上任没几天,他就宣布退出跨太平洋伙伴关系协定,直接打乱了区域经济合作的原有节奏,让那些提前布局的盟友措手不及。 仅仅过了四个多月,他又单方面退出《巴黎气候变化协定》,无视全球减排的共同诉求,只为给美国能源产业松绑,全然不顾此举对全球气候治理的冲击。 当年十月,联合国教科文组织也被他列入“黑名单”,理由无非是觉得投入与收益不匹配,却忘了这个组织在文化遗产保护、教育普及上的全球价值。这一系列操作绝非偶然,背后藏着他一以贯之的逻辑,也为后续的疯狂举动埋下了伏笔。 如今特朗普重返白宫,“退群”的劲头有增无减,甚至变本加厉。就在不久前,他签署总统备忘录,一口气要退出66个国际组织,其中包括31个联合国相关机构和35个非联合国组织,涉及气候、环保、人权、难民救助等多个领域。 白宫给出的理由冠冕堂皇,称这些组织“不再符合美国利益”,实则是不满这些机构无法任由美国操控,不愿受国际规则的束缚。 要知道,美国作为全球最大经济体,长期以来是诸多国际组织的最大出资国之一,可特朗普却把这种责任当成负担,认为这些组织在推行“激进议程”,与美国主权和经济实力相抵触,动辄就以退群、断供相要挟。 他的这种做法,本质上是把所有国际组织都当成了服务美国利益的工具,合则用、不合则弃。为了削减财政支出,他不仅退群,还拖欠联合国会费,把省下来的钱投入到军费扩张和高端制造领域,进一步巩固军事霸权。 为了迎合国内保守派选民和利益集团,他再次退出世界卫生组织、联合国人权理事会,甚至打算退出《联合国气候变化框架公约》这个全球气候合作的基石条约,让国际社会的合作努力屡屡受挫。 更值得警惕的是,他并非单纯退出,而是想重构由美国主导的“小圈子”,把不服从自己的排除在外,用分裂世界的方式确保美国的首要地位。 这也就不难理解,为何他会对《联合国宪章》表现出如此漠视。当一个国家把自身利益凌驾于全球利益之上,当契约精神和道德准则都无法约束其行为时,所谓的国际规则不过是可有可无的摆设。 美国曾是二战后国际秩序的主要构建者,如今却在特朗普的主导下,亲手拆解自己搭建的体系,这种短视行为不仅让其国际公信力持续下滑,也让全球治理陷入更大的不确定性。欧盟民众对美国的信任度大幅下降,越来越多的国家开始加速区域合作,就是最好的证明。 幻想用规则和道德唤醒美国的理性,早已不切实际。在这样的国际环境下,中国没有别的选择,唯有扎扎实实地发展自身实力。把科技的铠甲铸得更厚,才能在技术封锁面前站稳脚跟; 把发展的拳头攥得更硬,才能在各种挑衅面前从容应对。这不是要主动挑起冲突,而是在动荡的世界中守住自身发展的底线,保护好来之不易的发展成果。 特朗普的“退群”狂欢还在继续,谁也无法预料下一个被他抛弃的会是哪个国际机制,甚至联合国本身是否会被波及也未可知。 当单边主义不断冲击多边秩序,我们该如何更好地守护自身利益、推动全球合作?你对这种“退群式”霸权有什么看法?欢迎留下你的观点一起讨论。


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