这两天，私立幼儿园的老板们估计连安眠药都救不了失眠。教育部下了死命令，2025年底前，所有入园孩子必须进国家学籍系统，“一人一号”。这一刀，精准切在大动脉上。 它不是在修个系统，也不是做个数据整合，而是一次对整个学前教育行业的“动脉注射”，干净的留，脏的走，模糊地带不再有生存空间。 首先得说清楚这个学籍政策的核心要求，不是随便给孩子建个档案那么简单。按照教育部发布的《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》，只要是3周岁到入小学前在幼儿园就读的孩子，都要纳入全国统一的学籍系统。每个孩子的学籍号是唯一的，终身不变，而且会和小学的学籍系统无缝衔接，孩子以后转园、升学，学籍都会跟着走。 建立学籍必须凭孩子的户口本、出生证明这些有效证件，由幼儿园收集信息后报县级教育部门核准，入园后两个月内就得完成建档。更关键的是，只有经过教育部门备案审批、具备合法办学资质的幼儿园，才有资格给孩子办理学籍录入，没有资质的园所根本进不了这个系统。 正是这个资质和学籍的绑定，让很多私立幼儿园老板坐不住了。这些年不少私立幼儿园，尤其是县城和城乡结合部的小型民办园，根本没有完整的办学资质。有的是在居民楼里改造的场地，消防通道被堵塞、消防设施不齐全；有的伙食食材来源不明，卫生条件不达标；还有的老师没有幼师资格证，连基本的幼儿教育知识都不具备。 这些园所之前能生存，主要是靠房租低、师资成本低，收费比正规园所便宜，吸引了一些想省钱的家长。现在学籍政策一实施，这些没资质的园所没法给孩子建学籍，家长就算把孩子送过去，孩子的学籍也是空白的。而孩子升小学时，学校会调取幼儿园的学籍档案，虽然没有学前学籍也能上小学，但家长都担心后续会有麻烦，肯定不会再选这种没保障的园所，这些没资质的私立园也就断了生源，只能关门。 就算是有资质的私立园，这次政策也带来了不小的压力。首先是材料收集的难度加大，很多外来务工人员子女在私立园就读，家长可能因为异地工作，户口本、居住证这些材料不齐全，或者需要回老家补办。幼儿园老师得逐一对接每个家长，催着准备材料，还要核实材料的真实性，这占用了大量的工作精力。如果孩子暂时没法提供完整证件，就算申请了临时学籍号，后续还是要补充完善，流程很繁琐。 更重要的是，之前很多私立园的违规操作空间被彻底堵死了。有些园所为了套取政府的普惠性补助资金，会虚报生源数量，或者给不存在的孩子建空挂学籍；还有的园所超员招生，明明核定的学位只有50个，却招了80个孩子，以此增加收入。现在学籍系统有定期核验制度，教育部门会核对学籍信息和实际在园孩子是否一致，一旦发现虚假建籍、重复建籍这些情况，会直接追究园长和相关责任人的责任，不仅拿不到补助，还可能被吊销办学资质。 另外，学籍系统还要求登记老师的资质信息，那些之前用无资质老师凑数的园所，要么得花钱招聘有证的老师，要么就得面临师资不足的问题，运营成本一下子就上去了。 运营成本的增加是所有私立园都要面对的问题。政策要求幼儿园必须配备专职的学籍管理员，这个人得政治素养高、懂信息技术，还得经过培训考核才能上岗。很多小型私立园之前都是由老师兼职做行政工作，现在要专门雇人，这就是一笔额外的开支。同时，为了保障学籍信息的安全，园所还得升级电脑、服务器这些设备，定期更换系统密码，防止信息泄露，这些投入对本就利润微薄的私立园来说，压力不小。 其实教育部推出这个政策，也是有明确的背景和目的的。经过几期学前教育行动计划，我国学前三年毛入园率已经达到92%，基本实现了普及，但行业里的乱象一直存在。各地对幼儿信息的管理不规范，教育部门很难准确掌握实际的在园人数，导致资源配置不合理，财政补助也没法精准发放。 现在通过学籍系统，教育部门能清楚掌握全国每个在园孩子的情况，后续优化幼儿园布局、分配教育资源、发放补助资金都会更精准。同时，这也是为了保障孩子的受教育权益，学籍就像孩子的教育档案，能全程追溯孩子的学前教育经历，一旦园所出现虐童、安全事故等问题，也能通过学籍快速定位相关园所和人员，方便监管。 对家长来说，这个政策其实是个保障。以后给孩子选幼儿园，只要问一句能不能办理全国统一的学籍，就能判断园所是否正规，不用再担心不小心选到“黑园”。家长只需要配合幼儿园提供相关材料，不用自己跑教育部门办理，也省了不少事。而且学籍全国联网，孩子就算因为家长工作调动需要转园，也不用重新建档，直接转接学籍就行，比之前方便多了。