转自：西安发布
2025年，国企改革三年行动迎来收官。当“韧”成为这一年的精神底色，其蕴含的抗压性、应变性与回弹性，恰是西安高新区基础设施配套建设开发有限责任公司（以下简称“西安高新配套”）在国企改革“收官之年”交出高质量答卷的最佳注脚。
三年攻坚，一场蜕变。西安高新配套以自身的“韧性”生长，应答了改革的时代之问，蹚出了一条兼具战略视野与实践效能的转型升级之路，用自我革新的实干实绩，展现出国资国企在变局中砥砺奋进的坚韧力量。
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岁序更替，华章日新。站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点回望，这份答卷不仅关乎一家国企的自我革新，更成为地方国资国企深化改革、服务现代化产业体系建设“现象级”的生动范例。
改革攻坚：
一次转型重塑主业发展逻辑
2023年至2025年，是国企改革深化提升行动攻坚冲刺的关键三年。体制机制不够灵活、资产运营效率不高、团队能力与业务匹配不足等难题，成为西安高新配套推进产业园区投资运营转型路上的“硬骨头”。
面对困局，西安高新配套以改革破题、以创新突围，用三年时间完成了一场全方位、系统性的自我重塑，实现了从“工程建设”到“招商运营”，再到“资产管理”的关键跃迁，奏响了主业转型的奋进乐章。
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思维变革是转型的核心驱动力。自2023年下半年起，公司率先推动思维重塑，彻底摒弃传统甲方思维、房东思维、房地产思维，转变为客户思维、投行思维、产业思维。谋定后动之下，“12586”发展战略落地实施，整合形成战略支撑、资产管理、开发建设三大板块，并通过中层干部竞聘上岗激发人才活力。同时，全面优化业务流程，聚焦园区开发、运营服务、产业投资孵化等五大核心业务，构建涵盖产品力开发、市场化招商、全生命周期孵化服务等的运营体系，着力打造以技术、人才、宽容度为核心的3TCOM产业社区。
人才保障，是企业转型的“活力密码”。近年来，西安高新配套为工程建设领域的员工们搭起“跨界桥梁”，通过岗位历练、专项培养等举措，让具备工程背景的员工从传统业务跃迁至资产运营、产业服务新赛道，25名工程人才蜕变为新板块骨干，资产管理板块人员配置率也从53%提升至78%。
为拧成转型“一股绳”，公司建立“双向沟通机制”通过战略建言座谈会、线上专栏等搭建沟通桥梁，收集270余条金点子，落地100项务实举措，让全公司在转型目标、路径上达成高度共识。这场“组织重塑+人才赋能+业务跃迁”的实践，为区域国企改革添彩，更彰显了国企主动求变、奔赴高质量发展的鲜活担当。
三年攻坚，路径清晰，韧劲十足。每一次转型，都是对市场规律的深入践行，对主责主业的重新聚焦，诠释了国企在改革中既落实“规定动作”，又创新“自选动作”的应变能力与智慧。
如今，公司已自持及运营12个产业园区，总建筑面积达170万㎡，汇聚阿里巴巴、华为、三星、美光等400余家科技企业，从业人才超3万人，为西安高新区科技创新和产业发展提供了强大的承载空间和服务基础。园区出租率和客户满意度稳步提升，构建起良性发展的产业生态。
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转型成效也获得行业认可，公司先后荣获“2025年度产业生态赋能企业”“2025中国产业园区运营商综合实力TOP10”“2025中国产业运营优秀项目”等荣誉。这场跨越式的转型，不仅重塑了企业发展内核，更彰显了国企在改革浪潮中主动求变、韧性成长的责任与担当。
创新引擎：
资本活水激发存量资产潜能
转型的深层动力，源于“有所为、有所不为”的战略智慧。唯有遵循市场规律、善用资本逻辑，才能真正打通价值创造的关键链路，充分释放国资国企作为重要战略支撑力量的巨大潜能。
近年来，西安高新配套以全面盘活存量资产、资金、资源（“三资”）为核心抓手，系统性打出“存量盘活、增量优化、质量提升”组合拳，有力推动国有资本从“规模积累”向“价值跃升”的根本转变。
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在实践路径上，公司大胆探索、积极创新，灵活运用产业投资基金、公募REITs（不动产投资信托基金）等现代化金融工具，让沉淀的资产和要素“动起来、活起来、增值起来”，成功激活了高质量发展的一池春水。
其中，与省属金融企业合作设立“3T产业基金”，启动“资本+产业”双轮驱动模式。该基金于2025年上半年完成对本地具身智能机器人企业西安中科光电精密工程有限公司的首笔2000万元投资，实现基金运作“零的突破”，“资本赋能产业”模式取得初步成效。
与此同时，公募REITs的探索取得里程碑式突破。西安高科产业园REIT项目已于2025年9月8日获国家发展改革委正式推荐，12月4日获证监会和深交所受理，成功实现“省级首单、西北第一”，标志着公司在资产证券化道路上迈出关键一步。公募REITs远不止于融资，它为公司持有的优质资产开辟了一条可持续的盘活通道，更建立起“募-投-管-退”的资本循环和产业园投资业务闭环。而其成功落地并非偶然，它根植于多年的扎实运营与能力积淀。
“REITs既是对公司市场化运营能力的‘大考’与认证，也倒逼我们必须以更高标准、更市场化的思维去经营资产，在公开市场中接受持续检验。”在西安高新配套董事长曹靖看来，未来的核心竞争力，将取决于能否以专业运营服务降低企业综合成本，以资本纽带助力企业成长壮大，并最终构建一个富有活力、能够自我进化、互利共生的产业生态系统。这既是时代赋予的挑战，更是构筑长期发展护城河的战略方向。
通过基金投资与公募REITs的双重实践，西安高新配套不仅探索出了国有资产保值增值的多元化、市场化路径，更以“金融活水”浇灌“产业沃土”，为区域产业生态的升级与国企自身的转型发展，树立了坚实的实践标杆。
价值共生：
与城共荣厚植产业生态生命力
改革攻坚破除体制壁垒，“三资”盘活注入发展动能，而这一切的最终落点，始终是产业升级与城市生长的同频共振。
如何将制度活力转化为产业沃土，让产业空间兼具效率与温度，实现可持续的价值共生？三年来，西安高新配套将这份理念，具象于“企业、产业、人才”三大维度的深耕之中，通过深度社区化运营，将产业空间升级为有温度的创新生态圈，在与区域共荣中厚植生生不息的发展动能。
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产业招商不仅仅是企业的聚集，更是生态的深度融合。2025年，公司全面实施“PFD”招商新模式，打出了“园区+基金+数据”招商方式的组合拳，聚焦各园区主导产业方向和产品类型，重点采取链式招商、以商招商、基金招商、数据招商等方式，深度挖潜企业客户，编制企业准入评估标准，根据企业产业定位、经济贡献、品牌价值等多个维度的评估结果制定不同的招商政策，在提升出租率的同时吸引更多优质的企业客户入驻。
3TLife迷你马拉松
截至2025年12月底，公司全年各市场化园区平均出租率达到87.03%，新签招商面积超过10万㎡，在全国产业园区普遍承压的背景下逆势增长，这一数字背后，是市场与客户的双重认可。2025年，西安高新配套的园区不仅吸引了蚂蚁集团、龙旗科技、数字怪兽等一批行业龙头企业入驻，更赢得了阿里巴巴、中科创达等老客户的持续深耕，用“用脚投票”印证了生态运营的核心价值。
这份信任，也源于西安高新配套对“服务”的深度重构。自2023年底起，“向客户学习、与客户共成长”的专项拜访成为常态，“客户价值最大化”理念贯穿运营全流程。在3TCOM云汇谷产业社区，通过优化交通动线、改造运动跑道、引入品质商业等软硬件升级，实现了95%的客户满意度。从快速响应维修需求到系统规划园区功能，硬件改造围绕“品质、绿色、健康、运动、文化”多维度推进，软件服务则在物业、餐饮等细节中持续打磨，让妥帖关怀渗透日常。
3TFestival音乐节
数字化则为运营赋能增效。“3TLife”一站式服务平台上线首周用户即破千人，报修、预约、政策申报、保租房预约等功能一键直达；与西安软件园发展中心携手打造的大数据平台，覆盖区域60个园区、4000余家科技企业，整合智慧物业与能耗管理，让产业服务颗粒度更细、响应更高效。
如果说数字化是“智慧大脑”，社区文化便是园区的“温暖心脏”。以“技术、人才、宽容度”为核心的3TCOM品牌，延伸出3TLife、3TSport、3TFestival等子品牌，形成“品牌统一、各具特色”的运营模式。迷你马拉松、篮球赛、音乐节吸引上万人次参与，青年夜校开设视频拍摄、书法绘画等课程，暑期托管班解决双职工家庭后顾之忧，甚至宠物寄存服务也关照到情感需求……一系列切合年轻人工作、生活、交往需要的举措，让科技人才在3TCOM产业社区建立起工作之外的社区关系，形成独特的文化认同，也让产业社区成为年轻人喜欢的、有温度的生活空间。
3TCOM产业社区青年夜校
这一切的努力，指向一个简单的目标：以留住人才的方式留住企业。通过构建一个既有产业协同效率、又充满人文关怀的社区生态，让科技人才在此安心创新，让企业在此扎根成长。这不仅是园区运营模式的升级，更是西安高新配套作为“产业服务商”和“生态构建者”的核心实践——在与城市共荣、与产业共兴的良性循环中，厚植那份生生不息的生命力。
擘画新篇以更大气魄
深化战略转型
历经三年攻坚，西安高新配套不仅圆满完成了国企改革的时代“必答题”，更凭借持续的战略引领与机制创新，成功实现从“工程建设”到“招商运营”的跨越转型，以扎实过硬的改革成效，书写出高质量发展的亮眼答卷。
站在“十五五”规划开局的新起点，深化国企改革、发展新质生产力、构建现代化产业体系已成为时代命题。“十五五”规划建议提出，深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。党的二十届四中全会亦提出，“十五五”时期要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚持高质量发展，做优增量、盘活存量。
与此同时，国内产业园区竞争格局正经历深刻重构，行业发展主旋律已从“规模扩张”转向“价值深耕”。在此背景下，如何盘活、优化存量资产，已成为行业竞争的核心课题。
顺应行业趋势与政策要求，随着公募REITs工作的稳步推进，西安高新配套正式开启第二次重大战略转型——从“招商运营”迈向“资产管理”。这一转型不仅是业务模式的迭代升级，更是企业能力维度的全面提升与价值逻辑的深刻重塑。
作为区域国企，西安高新配套“十五五”期间将以政策为遵循，依托西安丰厚的科创人才储备、高新区成熟的产业生态规模，以及国有企业特有的资源整合与长期服务能力等核心优势，以更前瞻的视野和更系统化的布局，开启以价值运营为核心的高质量发展新篇章。
改革步入深水区，闯关夺隘正当时。西安高新配套将以更大的担当与作为，持续完善战略蓝图，扎实推进转型实践，既为自身构筑长远发展的护城河，更为区域产业升级与城市繁荣注入持续而强劲的国企动能。
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[记者手记]
以改革之“韧”破局国企转型新篇
三年攻坚，一场脱胎换骨的蜕变。西安高新配套以持续的“韧”，应答了国企改革的时代之问。
这份韧，见于战略定力。面对改革深水区的重重考验，企业毅然挣脱传统路径依赖，坚定向“产业服务商”与“生态构建者”转型。以“12586”战略体系为牵引推动全方位重构，成为国资国企增强核心功能与竞争力的生动缩影。
这份韧，见于应变智慧。在产业变革浪潮、新旧动能转换的关键节点，既守住主业根基，又找准创新发力点，以数字化、智能化转型为抓手，用开放场景赋能未来产业成长，在构建现代化产业体系的实践中展现国企担当。
这份韧，终见发展弹性。改革活力已转化为“3TCOM产业社区”、创新金融产品等扎实成果。不仅夯实了国有资产，更以“产业共链”的生态力量，为区域高质量发展注入了澎湃而持久的动能。
立足国家所需、产业所趋、国企所能，这份扎根西安的国资力量，以转型实践交出可借鉴的“高新方案”，正以更足韧劲、更强活力，当好高质量发展的“战略支柱”，书写着国企改革与区域共融的新篇章。