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[太阳]专家卢麒元,近日在北京公开发声,他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次

[太阳]专家卢麒元,近日在北京公开发声,他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!”他说,因为最严重的渗透,是通过“立规矩”。他发声针对两个事:第一,近几日我们的法律中出现了“优先采用国际标准”的条款;第二,立法者本身的背景与利益冲突政审。   (信息来源:红歌会网——卢麒元:“立法者每次参与都要政审!”)   2025年12月22日,北京一场“法治与产业安全”研讨会现场,有过财政部工作背景、在香港金融圈摸爬滚打多年的经济学家卢麒元,一开口就炸了锅。   他抛出了个让全场安静、事后全网热议的观点:“立法者每次参与立法,都得过一遍政审关!”   这话听着激进,卢麒元却说得斩钉截铁:最要命的渗透从来不是明刀明枪,而是悄悄“立规矩”的时候被人钻了空子。   他这话直指两件事——最近咱们有些法律里冒出来的“优先采用国际标准”条款,还有立法者自身背景和利益冲突的审查漏洞。   消息一出,年末的舆论场直接被点燃,关于“规则主权”的讨论一下子成了焦点。   卢麒元敢说这种“惊世骇俗”的话,可不是空口白话,背后全是现实里的坑。现在,世界早就不只是拼枪炮、拼经济了,谁能定规矩,谁就掌握了主动权。   美国和欧盟靠着先发优势,把自己的利益裹进了全球经贸、科技的各种国际标准里,说白了就是用规则卡发展中国家的脖子。   咱们的光伏、半导体产业早年就吃过这亏,被动跟着别人的标准走,核心技术被卡、市场准入被限,走一步都得看别人脸色,交了不少学费。   偏偏这时,国内有些行业法规里冒出了“优先采用国际标准”的说法,这让不少人捏了把汗,万一这些标准里藏着别人的“小算盘”,咱们的产业安全、国家主权不就被动了?   更关键的是,现在对立法者的审查,有点像“一考定终身”,入职时审一次,之后职业生涯里不管背景变没变、有没有境外利益牵扯,基本就不管了。   这可不是小题大做,看看国际上的做法就知道,大家都在防这个风险。   美国早在1978年就出台了《政府伦理法》,国会议员每年都得公开自己的财务状况,生怕有人借着立法谋私利。   欧盟2025年刚修订的新规更严,不仅扩大了境外投资的审查范围,还允许欧盟委员会直接介入,就是怕境外资金通过立法环节搞渗透。卢麒元提的“动态政审”,借鉴了这些经验。   他觉得政审不该是“一次性买卖”,得看立法事项来定标准:涉及国家安全、产业命脉的核心法案,审查就得严上加严;要是普通的民生法案,流程可以简单点,别耽误效率。   研讨会上,卢麒元把话说得很明白,政审不光要查立法者本人,还得查他们的亲属有没有境外永居权、有没有大额境外资产,有没有违法记录或者和境外资金有瓜葛。同时还得建立一套利益冲突申报和回避制度。   他反复强调不是反对国际化,而是不认同盲目“优先用国际标准”。该用的可以用,但得看是不是符合咱们的国家利益。更重要的是咱得赶紧搞自己的标准,把规则话语权抓在自己手里。   这番话没什么空洞的大道理,全是对着现实问题来的,一下子戳中了大家对“规则主权”的关切,讨论也从“这话该不该说”,慢慢变成了“该怎么完善立法安全”。   言论传开后,支持的人觉得现在国际环境这么复杂,很多渗透都是“温水煮青蛙”式的,比传统间谍活动还隐蔽、还危险,卢麒元点出了立法环节的要害,是为国家安全着想。   反对的人则担心,每次立法都政审,会不会拖慢立法效率,甚至搞成过度审查,反而影响国际化和法治环境的稳定。   法学界也跟着动了起来,不少学者开始琢磨,动态政审到底行不行得通,怎么才能在保障国家利益和兼顾效率之间找到平衡点?   卢麒元这一嗓子已带来实在影响。普通人开始关注“国际标准怎么用”“立法者该怎么监督”这些以前觉得遥远的话题;学术界把法学和经济学的专家凑一起,研究怎么完善立法审查制度。   立法机关也开始回头审视现有的审查机制,有专家已经提出,要建立持续的背景审查和利益冲突申报制度。   企业这边反应更直接,对国际标准多了份警惕,纷纷加快搞自己的自主标准,就怕再被别人用规则卡脖子。   国际上对这事也议论纷纷,有理性的声音承认,维护规则主权本来就是理所当然的事,大国竞争背景下,每个国家都有权利完善自己的立法安全机制。   其实卢麒元的核心意思很简单:不是要拒绝开放,而是开放的时候得把底线守好。   这场由一句激进主张引发的大讨论,说到底是在问一个关键问题:全球化时代,咱们怎么建一套既跟国际接轨,又能守住自己核心利益的法治体系?   这不仅是中国法治建设要迈过去的坎,更是一个大国走向强盛必须想明白、做扎实的事。