12月22日，普京背手而立，与刚从日本赶来的哈萨克斯坦总统、吉尔吉斯斯坦总统聊得火热。而塔吉克斯坦总统、乌兹别克斯坦总统也已经赶到俄罗斯。也就是说，中亚5国领导人，已经有4个到达俄罗斯了。除了土库曼斯坦总统没到，其他4位总统都是从日本直接飞到俄罗斯的。 他们之所以前脚离开日本，后脚就到达俄罗斯，一方面是要与俄罗斯谈谈在日本访问的情况，另一方面也是来圣彼得堡参加两个会议。 此前12月19日至20日，日本刚在东京举办首届“中亚+日本”峰会，这是日本时隔21年将与中亚的合作机制从外长级升级到元首级，为了拉拢中亚，日方开出了未来五年3万亿日元投资的筹码，重点瞄准中亚的稀土、铀矿等关键矿产，还计划打造绕开俄罗斯的“中间走廊”物流通道，试图在中俄主导的中亚合作格局中插足楔子。 中亚4国领导人悉数参会，显然是为了争取现实经济利益，但这并不意味着他们会疏远与俄罗斯的传统联系，毕竟俄罗斯在中亚的影响力是日本短期内难以撼动的，所以峰会一结束就马不停蹄飞赴俄罗斯。 本质上是要向俄方同步日本峰会的沟通内容，避免产生战略误判，同时借参会机会深化与俄合作，这种“左右逢源”的操作正是中亚国家多元平衡外交的典型表现。 俄罗斯与中亚4国的合作基础绝非日本的短期投资所能比拟，双方在经济、安全等领域的绑定早已根深蒂固。 从经济数据来看，俄罗斯始终是中亚国家的重要贸易伙伴，仅塔吉克斯坦一国，2024年与俄双边贸易额就达到15亿美元，同比增长超过7%，还有约100万名塔吉克斯坦公民在俄工作，俄方提供的就业岗位和社会保障对塔吉克斯坦民生至关重要。 而在区域合作机制层面，俄罗斯主导的独联体和欧亚经济联盟是中亚国家融入欧亚大陆经济圈的核心平台。 此次4国领导人前往圣彼得堡参加的正是独联体国家领导人非正式会议和欧亚经济委员会最高理事会会议，会议重点讨论深化经济联系、扩大本币结算比例等议题，这直接关系到中亚国家的经济安全和金融主权。 相比之下，日本与中亚相隔数千公里，既无陆地相连也无便捷海上通道，物流成本高昂，此前20多年推行的“丝绸之路外交”成效寥寥，即便此次开出重金承诺。 但其合作项目的落地性和可持续性都备受质疑，中亚国家自然不会为了短期利益放弃与俄罗斯的长期稳定合作。 值得注意的是土库曼斯坦总统的缺席，这并非刻意疏远，而是其永久中立国地位的必然要求。 1995年联合国大会就正式承认土库曼斯坦为永久中立国，根据中立政策，土库曼斯坦不得参加任何政治、经济和军事组织及联盟。 而此次圣彼得堡的两场会议均属于独联体框架内的区域合作会议，土库曼斯坦的缺席完全符合其外交准则，这一点从土总统近期发布的《土库曼斯坦的中立——和平与信任的光明之路》一书中也能得到印证，书中明确强调中立政策是土开展国际合作的基础。 反观其他4国，均深度参与俄罗斯主导的区域合作机制，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦更是集安组织成员国，俄罗斯在中亚的安全保障作用对这些国家而言不可或缺，尤其是在打击恐怖主义、极端主义等领域，双方有着广泛的协作需求。 日本此次拉拢中亚的企图明显带有“冷战味”，试图推动“去俄罗斯化”合作，但中亚国家显然清楚自身的战略定位，不会被日方的地缘算计裹挟，这也是他们在参加日本峰会后立即赴俄沟通的核心原因——既要争取外部发展资源，也要牢牢守住与俄罗斯的安全和经济基本盘，这种平衡策略才能让中亚国家在复杂的地缘格局中最大限度维护自身利益。