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美国防部突然拉响警报!正式打响一场针对中国的脱钩硬仗 五角大楼最近的动作,让人

美国防部突然拉响警报!正式打响一场针对中国的脱钩硬仗 五角大楼最近的动作,让人嗅到了一股浓烈的战略火药味。一位国防政策官员周三明确表示,他们正紧锣密鼓地准备在国会禁令正式生效前,就给国防承包商们拉响警报,核心目标就一个:把中国军事公司从美国国防工业的供应链里彻底“剔”出去。 这可不是临时起意,而是基于2021年和2024年两份《国防授权法》的系统性布局。1260H条款直接拉了一份“中国军事公司”黑名单,禁止政府直接打交道;而更狠的805条款,则把网撒向了间接供应链,预计2027年中就要全面收网。   时间表已经钉死:2026年6月,直接签新合同就别想了;到了2027年6月,连用了黑名单上公司技术或服务的最终产品,国防部(图1)都得绕道走。这背后,是国家安全焦虑、战略竞争白热化与国内政治压力的三重奏,两党(图1)在对华强硬上罕见地一致,把法律武器磨得锃亮。   然而,立法容易执法难。五角大楼工业基础政策办公室的迈克尔·卡德纳齐点出了最棘手的问题:供应链像一团乱麻,很多公司自己都搞不清分包商的背后是谁,这种“有意或无意的联系”防不胜防。主承包商往往只看到第一层,底下二三级分包商若隐若现,一颗来自黑名单公司的螺丝钉,可能就悄无声息地嵌进了某型战机的引擎里。 这份不断更新的黑名单是执法基础,但更大的挑战在于名单之外的“间接关系”。   为此,五角大楼计划明年开始帮企业用“供应链照明数据”来透视这些隐蔽链路,识别风险,说白了就是要给供应链做一次全身CT扫描。卡德纳齐警告业界得提前准备,别等到2027年才哭着要豁免,那过程“对每个人来说都痛苦”。这既是提醒,也是施压。   禁令的具体执行,更是一道充满技术陷阱的难题。直接禁令相对清晰,名单在那,不碰就是。但间接禁令就微妙了,按法律文字,它只卡“最终产品或服务”,却不适用于“组件”(图2)。这就在“整车”和“火花塞”之间划下了一条模糊的界线。   一位国防官员的比喻很形象:国防部不可能每次都掀开汽车引擎盖去查每个零件的祖宗十八代,这根本不现实。   那么,五角大楼如何解释这条分界线,将直接决定禁令的松紧和杀伤范围。是严格追溯,导致采购流程无限复杂化?还是网开一面,使得禁令效果大打折扣?这种解释权将成为博弈的关键。豁免机制的存在是个安全阀,但也可能成为寻租和扯皮的新战场。 面对压力,美国国防工业体系不得不开始艰难的转身。寻找替代供应商是必然选择,这过程本身就意味着成本上升、交货延迟和技术磨合阵痛。   但五角大楼却将此视为一个战略机遇。卡德纳齐毫不掩饰地说,这是将投资转向国内、提振需求量的“绝佳机会”。   这正好契合了其新鲜出炉的《国防工业战略》及实施计划的核心思路:评估脆弱性,将关键产能迁回本土或转向可信赖的“朋友”。文件里写得明白,要缓解供应链漏洞,包括解决“可见性”问题、减少对“对手”的依赖。   说白了,就是要构建一个去中国化的、更具“韧性”的国防工业生态。这一方面会刺激美国本土及盟友相关产业的产能与投资,另一方面,也必然导致效率损失和全球资源配置的扭曲。   这一连串动作的长期战略意涵,远远超出了供应链管理本身。它是中美技术脱钩在国防核心领域的一次硬核实践,标志着两国战略竞争正从贸易、科技向工业基础纵深蔓延。   综合来看,五角大楼(图3)这场供应链“去中国化”行动,是一场立法推动、行政执行、产业被迫跟进的系统性工程。总之,这场由国家力量驱动的产业链重组,其涟漪效应才刚刚开始扩散。