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国企改革深化提升行动落地见效

本报讯12月11日,记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉,国企改革深化提升行动开展以来,全省国资系统锚定做强做优做大国有资本和国有企业这个总目标,以增强核心功能、提升核心竞争力为重点,全力推动各项改革任务落地见效。截至今年10月底,省级层面156项任务总体完成进度已达99.02%。具体来看,进展和特点主要体现在三个方面。

在优化布局、服务战略方面,坚持“有所为,有所不为”。“有所为”,在全国省级层面率先推进省属国有资本,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,目前这三个领域资产总额占比超过70%。“有所不为”,出台主责主业动态管理办法,对省属全级次企业的主业进行全面核定,明确各自赛道,杜绝盲目扩张。目前,有7户省属企业成为省级产业链的“链主”企业,28户成为“链核”企业,在我省现代化产业体系建设中发挥了引领带动作用。

在健全机制、激发活力方面,强化党委把关定向,出台《山西省完善中国特色现代企业制度工作举措》,90%以上设党委企业动态优化了前置研究事项清单,持续推动党的领导融入公司治理各环节。规范董事会建设,制定董事会工作规则、董事会和董事评价办法等制度,逐步建立“科学、理性、高效”的董事会。推动市场化经营走深走实,99.84%的企业实施了经理层成员任期制和契约化管理,管理人员末等调整和不胜任退出制度覆盖到99%以上的二三级企业,干部职工干事创业的积极性、主动性进一步激发。

在强化监管、防范风险方面,实施个性化考核,根据企业功能定位、行业特点,制定更有针对性的考核指标。将“一利五率”作为经营业绩考核指标,“一利”是利润总额,“五率”分别是资产负债率、净资产收益率、营业收现率、全员劳动生产率、研发经费投入强度。推进动态化监督,依托数智化监管平台,实时动态监控企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等,逐步实现日常监管业务电子化覆盖和“人财物”横向覆盖。加强穿透式监管,聚焦投资、采购、贸易、薪酬、产权管理、业务外包等重点领域,开展穿透式专项检查,及时发现处置了一批风险隐患。

(陈嘉欣)