中越北部湾划界,越南占比超过一半,白龙尾岛归属仍悬而未决? 北部湾划界谈了27年,最后越南分得的海域面积竟然还超了一点?更关键的是,白龙尾岛的归属,至今没人敢拍板,到底是巧合,还是精心算计? 北部湾不大,却“水深”,这片被中国和越南半包围的海域,不仅鱼多油多,还扛着两国几十年的博弈历史。 2004年,中越终于划下第一条海上边界线,表面看是合作共赢,背后却藏着一场耐力与算计的拉锯战,而划完线,最敏感的白龙尾岛却被“搁置”处理,成了地图上一个说不清道不明的问号。 让人感到意外的是,越南在这场马拉松式谈判中,最后拿到的竟然是53.23%的海域,从数据上看,不是碾压优势,但确实是多出了一些。 有人说这只是“基本持平”的公平划分,也有人私下嘀咕:中国是不是“吃亏”了?但要看清这事,不能只看数字,还得看背景。 划界谈判不是掰手腕,更像是下围棋,中越围绕北部湾谈了整整27年,谈了三轮,吵了不下几十次。 前两轮都因分歧太大不了了之,直到两国关系正常化,才重启谈判,中方坚持国际法,越南强调历史传统,如何兼顾现实与法理,成了谈判桌上反复较劲的难题。 最终签署的《北部湾划界协定》,是双方在国际法框架下,做出的某种“中间值”妥协,中国接受越南略多的比例,换取的是整体局势的稳定和渔业合作的缓冲地带。 尤其是那片3万多平方公里的“共同渔区”,让中国渔民在过渡期内还能继续作业,不至于立刻受限。 从这个角度看,这不是“吃亏”,而是“以退为进”,为的是长远。 真正让人“放不下”的,是白龙尾岛,这个面积只有2.5平方公里的小岛,在地图上几乎找不到,但在北部湾划界中却有着举足轻重的分量。 说起来,它的身份也挺复杂,1955年,中国解放军曾进驻该岛,设立了办事机构,但两年后又“交给”了越南。 到底是临时托管,还是永久移交?文件上模糊,历史上更模糊,越南坚持这是“自己的地”,还想拿它作为划界的基点。 但中方并不认可这个逻辑,最后,协定里干脆不谈主权,只说它享有12海里领海和3海里专属区,等于“搁置争议”。 这也就解释了,为什么划界协议签了,白龙尾岛却始终是个悬案。 而问题的核心就在于,这座岛一旦明确归属,周边的海域划分就可能被重新计算,它不是一块石头,而是一颗定海神针,越南当然想拿来“做文章”,中国却更看重大局稳定,一时不争,并不代表放弃。 很多人看到越南占比多了,就觉得“吃亏”,但换个角度看,这个结果其实是地理结构的必然。 北部湾本身呈一个弧形,中国一侧是海南岛和雷州半岛,越南那边的海岸线更长、更直,按照《联合国海洋法公约》的“等距离原则”,这注定就不是一个五五开的结果。 更何况,划界本身并不是“划地盘”,而是为了避免冲突,在整个谈判过程中,中国始终强调公平原则,而越南也不可能完全按自己的意愿来操作,最终的53.23%对46.77%,在国际法上站得住脚,在现实中也可接受。 问题在于,划界协议签了,执行过程中却并不总是平稳,渔业摩擦、执法冲突、灰色地带作业,这些年层出不穷。 尤其是白龙尾岛周边,越南一方面不承认“搁置主权”的安排,一方面又不断加强存在感,这种“既要又要”的操作,才是矛盾的根源所在。 从中国的角度看,中越北部湾划界是一次以和平手段解决海上争议的探索样本,不动刀枪,通过谈判画线,不是所有国家都能做到,“让一点”,并不等于“认输”;“搁置争议”,也不意味着“失去主动”。 尤其是白龙尾岛的问题,中国始终没有放弃主权立场,只是在当前阶段,优先考虑区域稳定和双边合作,实际上,这种“暂不动、但不忘记”的策略,才是地缘博弈中的常态操作。 要知道,北部湾不只是两国渔民的饭碗所在,更是能源资源布局的重要节点,一旦局势升温,不只是渔业受影响,整个区域安全也会被打乱,在这种背景下,中国选择以合作为主线,同时保留战略底线,既务实又有远见。 中越北部湾划界,是一次复杂但必要的历史过渡,它不可能面面俱到,也无法一劳永逸,越南多得一点,中国多让一点,数字上的差异,换来的却是整体局势的可控。 真正的问题,并不在那0.46的海域差,而在白龙尾岛这个“未完待续”的焦点,它像一个被有意留白的拼图,等待未来某个时刻被重新摆上谈判桌。 对于中国来说,和平不是妥协,退让不是放弃,真正的主动权,往往藏在沉得住气的背后。 未来的北部湾,仍是一盘没有下完的棋,但至少,从这一步开始,棋局已经清晰,方向已定。剩下的,就看谁能稳住局,守住底。

