中经记者郝亚娟夏欣上海、北京报道

10月19日，中国人民银行原副行长、国经中心副理事长胡晓炼在全球财富管理论坛·2025上海苏河湾大会上提到，科技竞争成为占领未来发展制高点的前沿阵地，一方面需要加快培育发展新质生产力，加大对科技创新、产业升级、绿色发展的金融支持；另一方面金融自身需要在数字化和数字金融方面发展提速。

胡晓炼指出，上海国际金融中心是我国充分利用国内国际两个市场、两种资源的核心平台，是我国金融统筹高水平开放和安全的关键布局。“十五五”期间，建设上海国际金融中心要从以下六方面推进：

一是全面深化金融改革。加强顶层设计、规划制定、政策出台、举措落实一整套上下贯通，横向协同合力推进的体制机制，要疏通建设中的堵点难点，要科学合理地对上海授权赋能，以利于上海国际金融中心建设的加快推进；要改善金融市场价格形成机制，包括利率、汇率的形成机制，都有进一步改善的空间，以更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时增强上海国际金融中心价格影响力；进一步完善市场建设，丰富市场业态和品种，加快建设人民币资产管理中心。

二是以制度性开放为重点，进一步扩大开放，在准入开放方面需要简化外资金融机构业务范围和产品准入的审批流程，使外资金融机构进来了就能够开展人民币业务。全力打造上海国际金融中心的人民币资产配置枢纽地位，要优先对境外人民币持有者开放投资上海金融市场，畅通境外人民币的回流渠道。

三是上海的五个中心建设协同发力服务实体经济高质量发展。充分利用上海国际金融中心配置资源的作用，服务好实体经济的发展。比如对股权投资的生态、科创板的制度、绿色金融发展等方面采取更加有利的措施。

四是构建离岸金融体系。在上海要建设以人民币为主体的离岸金融体系，要积极探索有序扩大制度型的开放，大幅度提升合法资金跨境流动的自由度，要便利中资企业海外投资经营的财资管理活动。在离岸金融体系探索数字技术、数据流动、数字金融创新等应用，同时采用监管沙盒等方式积累防范风险的经验，同时构建起在岸与离岸之间的风险隔离。

五是大力发展金融科技，利用上海金融中心丰富的各类金融数据资源整合数据平台，打破数据竖井，探索开发通用和专有的金融大模型平台，为金融服务实体经济赋能，为金融监管赋能。要高度重视数字金融对传统金融带来的挑战和机遇，要未雨绸缪、研究布局，审慎进行探索实践。

六是支持中国企业走出去和“一带一路”建设，推动全球南方金融合作，加强金融领域的全球治理合作，在这个过程中要扩大人民币作为国际货币的使用范围和空间。