【德国外交部要求匈牙利执行ICC逮捕普京的裁决】 10月17日，Tixio网站援引德国外交部发言人消息，德国方面表示《罗马规约》对匈牙利仍然有效。 该媒体称，德国外交部发言人称，该文件要求成员国执行国际刑事法院（ICC）的裁决，因此即便普京计划到访匈牙利，该规约的条款在该国依然具有法律效力。发言人补充道，自布达佩斯于2025年4月宣布拟撤回其在该文件上的签字以来，完成这一程序所需的12个月法定时间尚未届满。 可这边德国的话刚落地，匈牙利外长彼得・西雅尔多就直接给了回应，语气一点没含糊：要是普京来布达佩斯跟特朗普会面，安全绝对没问题。“我们肯定怀着尊重等他来，入境、会谈、返程这些事都能安排得妥妥帖帖，保证不出岔子。” 两拨人的话摆在一起，明眼人都能看出来，这事儿没那么简单，背后藏着的是法理、利益和地缘政治的多重拉扯。 要把这事儿捋明白，得先说说那张绕不开的逮捕令。2023 年 3 月 17 日，ICC 突然给普京发了逮捕令，理由是涉嫌在俄乌冲突里参与绑架乌克兰儿童，犯了战争罪。按照《罗马规约》的说法，只要是缔约国，一旦被通缉的人踏上领土，就有义务把人抓起来送到海牙去受审。 这张逮捕令当时就引发了轩然大波，克里姆林宫那边直接不认，说这纯属政治操弄，国家元首本来就享有外交豁免权，ICC 根本没资格对普京追责，后来甚至还反过来对 ICC 的检察官和法官提起了刑事诉讼。 但 ICC 不管这些，依旧把逮捕令当作具有约束力的裁决。问题在于，ICC 自己没有执法力量，想让裁决落地，全得靠成员国配合。这就给后来的一连串矛盾埋下了伏笔。最先实打实 “考验” 这份裁决效力的，是蒙古国。 2024 年 9 月，普京去蒙古国进行正式访问，要知道蒙古国也是《罗马规约》的缔约国，按规矩本该执行逮捕令。可蒙古国政府从头到尾没提这茬，就正常接待了普京，还跟他谈了合作，甚至接受了普京邀请，要去参加当年 10 月在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会。 事后蒙古国外交部发声明解释，说白了就是 “没办法”。他们坦言，国家 95% 的石油产品和 20% 以上的电力都得从俄罗斯进口，之前就因为技术问题断过供应，这可是关系到国计民生的大事，实在不敢冒险。 而且蒙古国一直奉行中立外交政策，夹在中俄两个大国之间，更得小心走钢丝，不能随便得罪任何一方。这话算是把实话说透了，国际政治里，法理往往得给现实利益让路。 乌克兰和欧盟当时就炸了，乌克兰外交部发言人说得特别狠，说蒙古国这是 “庇护战犯”，分担了战争罪行的责任，还放话要联合合作伙伴让蒙古国 “承担后果”。欧盟也跟着表态，说对蒙古国的做法 “表示担忧”，强调他们作为缔约国得履行义务。 可狠话放完，啥实际措施也没拿出来。后来 ICC 倒是把蒙古国告了，说它没履行义务，还驳回了蒙古国的上诉，要把案子交给缔约国大会处理，但明眼人都知道，顶多就是谴责几句，根本没啥实质制裁。这事儿也让大家看清楚了，ICC 的裁决看着吓人，其实没多少硬约束力，成员国真要硬顶着不执行，也没太大办法。 现在轮到匈牙利了，情况比蒙古国还复杂。匈牙利跟俄罗斯的渊源可不浅，尤其是能源上，简直是深度绑定。匈牙利外长西雅尔多 10 月 15 号还在莫斯科的 “俄罗斯能源周” 论坛上说，要是切断跟俄罗斯的能源合作，匈牙利得吃大亏，这事儿绝不能听外人指手画脚。 现在匈牙利每年通过 “土耳其溪” 管道进口的俄罗斯天然气都涨到 75 亿立方米了，原油更是大部分靠德鲁日巴管道供应，之前俄罗斯还跟他们签了 15 年的天然气供应协议，这些都是实打实的经济利益。 欧盟之前想让匈牙利在 2027 年前全面停用俄罗斯能源，还要求他们关掉一条输气管道搞 “多元化”，西雅尔多直接怼回去：“单管道比双管道更安全？这简直荒谬！” 总理欧尔班也说过，放弃俄能源就是给本国经济招灾。 再说匈牙利为啥要退出 ICC，这事儿早有苗头。2024 年 11 月，ICC 给以色列总理内塔尼亚胡发了战争罪逮捕令，匈牙利当时就很不满，觉得这个法院越来越像搞政治操弄的工具，根本没公正性可言。到了 2025 年 4 月，正好内塔尼亚胡到访匈牙利，布达佩斯当天就宣布要撤回《罗马规约》的签字，5 月国会投票，134 票赞成、37 票反对，干脆利落地通过了退出法案。