美智库称，中国宣布可以重新征召退役人员的征兵条例，向世界发出强烈信号：中国这个征兵条例一改，美智库就说这事儿不简单，向全球放出大信号。想想看，退役老兵随时能回队，这兵源储备得有多厚实？ 2023年4月，中国国务院和中央军委公布修订后的征兵工作条例，从5月1日起执行。这条例调整了兵源征集方式，明确退役士兵如果自愿且条件合适，能批准二次入伍，优先回原单位或类似岗位。过去征兵多靠新兵，现在补充老兵经验，提升部队实战水平。条例共11章74条，健全了组织领导，从国家到地方贯通，还规范高校征兵。重点招募理工科学生，针对太空、网络战需求。取消独生子女和大学生缓征限制，身体初检全国互认，简化程序。中央军委能根据国防动员令灵活调整要求，确保战时快速扩充。 美智库兰德公司分析这事儿，指出中国有大量退役军人储备，40岁以下达千万级别，适合征召的至少几百万，能提供武器精良的兵源。兰德报告说，这显示中国军队动员能力强，随时能战，尤其在远程战争背景下。 其他智库如战略与国际研究中心，也提这条例针对潜在冲突准备，但重点是整体国防现代化。条例修订背景是适应一年两次征兵退役改革，军地部门多次协调起草。强调党对征兵领导，构建纵横贯通机制。退役军人二次入伍不算新鲜，但新规细化条件，鼓励有技能的老兵回归。兰德专家计算，中国退役兵源充足，按比例算，健康能战的占三分之一以上。这对美方来说，是个信号，中国不直接参战，但储备够用。 条例还优化体检和考核，技能匹配度成重点。智库报告用数据对比中美动员，指出中国优势在人力整合。规定实施后，地方征兵办调整工作，宣传新条款，应征人数有所增加。美媒报道说，这可能为台海或南海做准备，但官方称是为和平发展。兰德在2023年报告中，强调中国军队改革加速，征兵法是部分体现。 条例起草时，参考了以往经验，解决兵源质量问题。智库分析，中国不搞代理战争，但注重产业回流和科技兵源。退役军人回归，能带回专业知识，补齐短板。条例中战时征集章节，允许灵活调整，智库称这增加不确定性。整体看，这条例强化国防准备，向外展示实力。兰德还提，中国军队现代化进程中，人力是关键一环。
