柬泰和谈开始,中美代表获同等待遇,东盟一碗水端平
看来,我们嘴上虽然不说,但是该办的事一件没落。当地时间28日下午,柬泰两国元首正式开始了停火谈判,会谈地点定在了马来西亚总理官邸,由马总理安瓦尔主持。
而这场谈判的导火索,其实是块“石头”引发的血案。柏威夏寺那座有着千年历史的古刹,自打1962年被海牙法院判给柬埔寨后,就成了泰柬边境的“火药桶”。 今年5月,泰国士兵在争议地区触雷受伤,直接点燃了双方积压已久的怒火。到了7月,泰国宪法法院暂停总理佩通坦职务,让本就紧张的局势彻底失控。 但东盟这次可是把“中立”二字玩出了花。马来西亚总理安瓦尔居中主持,中美代表分坐两侧,既给足了大国面子,又没让任何一方主导谈判。 最绝的是会谈现场的座位安排:安瓦尔的位置比中美代表高出半头,桌上摆的是东盟旗帜而非任何一国国旗。 这一举动,也就是无声地宣告着东盟才是这场游戏的真正庄家。 而中美在这场谈判中的角色堪称“冰火两重天”。美国代表团带着特朗普的“关税大棒”前来——要是谈不拢,8月1日起30%的钢铁关税就会砸向泰柬两国。 而中国代表则揣着“一带一路”的橄榄枝,悄悄向柬埔寨承诺加快洞里萨湖经济区的投资。 这种软硬兼施的博弈,在7月28日的会谈中达到高潮:当泰国代表抱怨柬埔寨“埋设地雷”时,美国大使立刻掏出卫星照片佐证;而当柬埔寨提出边境贸易补偿时,中国代表顺势递上中柬自贸协定升级版的草案。 东盟的“端水艺术”背后,是一套精密的利益计算。2023年东盟与中国贸易额达6.41万亿元,连续四年稳居中国第一大贸易伙伴。 同期美国对东盟投资增长6%,达370亿美元,主要集中在半导体和新能源领域。 但最能体现东盟智慧的,是停火协议的执行条款。双方同意立即停火,重启边境联合委员会机制,并由东盟派遣观察团监督撤军。 这套组合拳既给了冲突双方台阶下,又把后续谈判的主导权牢牢攥在自己手里。 协议还特别注明“双方不得在争议地区进行单方面开发”——这实际上冻结了泰国湾天然气田的勘探计划,避免中美在能源领域的竞争进一步激化。 归根结底,这场谈判的背后,是东南亚国家对“大国平衡术”的深刻理解。 越南在南海问题上一边购买俄罗斯潜艇,一边邀请美国航母访问岘港;菲律宾在杜特尔特时期对华示好,到了小马科斯时代又重启美菲联合军演。 但是这场看似成功的谈判,其实是各方利益妥协的产物。泰国虽然保住了争议地区的实际控制权,但被迫放弃了对柬埔寨的经济制裁;柬埔寨虽然避免了军事打击,但不得不搁置柏威夏寺周边的旅游开发计划。 而东盟则通过这场谈判,向世界证明了自己仍然是东南亚地区秩序的“守门人”。正如马来西亚学者胡逸山所说:“当大国在前台表演时,东盟正在后台数钱——这才是真正的智慧。”