欧盟高官将访华，中方已划下红线，中欧峰会聚焦三大矛盾 7月21日，中国外交部宣布：欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩将在7月24日访华。中欧关系，现在用“政冷经热”来形容再合适不过了。欧盟是中国第二大贸易伙伴，占据中国外贸总值的12.9%。像奔驰、空客、赛诺菲、飞利浦这些欧洲知名企业，今年高管纷纷来华，积极寻找商机，这充分说明中国市场对欧洲企业的重要性。但是，在政治互信方面，情况却不容乐观，持续走低。核心问题就在于欧盟在中美之间摇摆不定，缺乏“战略自主”，导致其对华政策呈现出“对抗与合作并存”的矛盾局面。 这种矛盾性在实际表现上就是“左手做生意，右手举大棒”。一边，贸易往来频繁，欧洲企业在中国市场深耕；另一边，贸易摩擦不断。2024年，欧盟对华贸易救济措施多达21起，占其全球调查案件的84%。贸易领域是双方博弈的主战场，摩擦从电动汽车领域开始。欧盟以“政府补贴导致不公平竞争”为由，对中国电动汽车加征最高35.3%的反补贴税，中方迅速反击，对欧盟白兰地征收反倾销税，精准打击法国核心产业。 战火还蔓延至医疗设备领域，6月，欧盟禁止中国企业参与500万欧元以上公共采购投标，中国随即在7月6日将欧盟企业排除在4500万人民币以上的同类项目之外，这些措施直接冲击了西门子、飞利浦等欧洲医疗巨头在华业务。更具战略性的交锋在稀土领域展开，中国掌控全球80%永磁体供应，这是电动汽车和风电设备的核心材料。面对欧盟施压，中方实施选择性稀土出口管制，既保证部分企业的出口需求，又限制高端技术流出。 除了贸易领域的摩擦，欧盟的一些其他举动也给中欧关系带来了冲击。7月18日，欧盟通过第18轮对俄制裁，将两家中国金融机构和多家企业列入清单，指控其“支持俄罗斯军工”。这一行为严重损害了中欧经贸关系，中国商务部强烈抗议，并誓言采取反制措施。此外，欧盟还试图将中欧关系与乌克兰问题挂钩，要求中国停止对俄“军事支持”，甚至推迟气候合作声明作为筹码，但中方一直坚持中立调停立场，拒绝接受这种捆绑施压。可以说，中国已划清底线：任何试图通过施压迫使中国单方面让步都是徒劳。合作可以谈，但必须建立在平等基础上。 那么，即将到来的峰会有哪些关键议题和可能的突破点呢？晓莹认为本次峰会将聚焦三大矛盾与两大合作方向。矛盾点包括：欧盟能否撤回对华金融机构制裁；双方是否暂停贸易报复循环，比如医疗器械、电动汽车等领域；乌克兰议题“解绑”的可能性。合作点则有：气候合作，中德两个领导人此前通话时已经确认气候为优先领域，有望推动2035年减排目标联合声明；WTO改革，中欧已联合提交12项非歧视性贸易规则提案，在多边框架下协调空间较大。 中欧关系的走向，不仅关乎双方利益，也对全球经济和政治格局产生深远影响。希望本次峰会能在矛盾中找到平衡，在合作中寻求突破，为中欧关系的未来发展注入新的动力。
