【推动特朗普激进移民议程的白宫助手】
(路透社)——美国海军陆战队出现在洛杉矶的街头。蒙面的移民官员在法院和热门餐厅巡逻。禁止来自十几个国家的旅行者入境。
对于白宫高级助手斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)来说,一切都在按计划进行。他是总统唐纳德·特朗普移民打击行动的策划者。
他在5月底设定了每天逮捕3000人的激进目标,而为了实现这一目标的努力推动美国移民官员进入更多社区和企业,引发了抗议和与民主党人的政治紧张关系。
然后,总统在6月中旬给在洛杉矶与其他移民官员一起的国土安全部部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)打电话,据三名了解通话内容的前美国官员说。
“他说:‘我们要进行有针对性的行动’,”其中一名前美国官员说。“每个人都能听到。”
这些前官员称,在通话后,美国移民与海关执法局(ICE)暂停了对农场、酒店、餐厅和食品加工厂的突袭行动。当时,一名前官员告诉路透社,特朗普并不了解执法行动的规模,而“当他意识到时,他叫停了”。
暂停是短暂的。几天后,ICE撤销了这一指令,让一些官员对接下来的行动感到困惑。
据两名前官员称,这一事件揭示了特朗普移民团队内部的一个不和谐时刻,该团队在战略上其他方面似乎都步调一致。这表明米勒不择手段的做法对总统来说也可能过于激进。
一名白宫官员表示,米勒和特朗普之间并无分歧,米勒对移民执法的手段也没有将农场作为主要目标。该官员还表示,最初暂停突袭的ICE指令并未得到政府高层领导的授权。
现年39岁的米勒长期以来一直对移民问题表现出浓厚的兴趣,但如今作为政策副幕僚长,他对白宫西翼的多个领域拥有巨大影响力,这一影响力自特朗普2017-2021年总统任期内有所增加。
在他的领导下,特朗普政府将移民逮捕人数翻倍,推动驱逐的法律极限,阻止来自19个国家的旅行者入境,试图限制出生公民权,并帮助共和党通过了一项拨款法案,预计为移民执法投入约1700亿美元。
米勒还在总统的其他许多优先事项上发挥了突出作用,包括反对多元化倡议和针对跨性别者权利。一名熟悉内情的人士表示,他是少数几位批准所有行政命令的白宫工作人员之一。
但在移民问题上,米勒推动了一些试探宪法界限的实验性政策,三名前同事表示,包括对第十四修正案确立的出生公民权提出挑战。
“他有一种世界观,他对此深信不疑,”一名共和党官员说。
在上周特朗普签署成为法律的支出方案中,米勒在社交媒体上呼吁共和党人支持该方案,并暗示如果该法案未能通过,社会可能会崩溃。
“共和党人已经花了数代人的时间向美国人承诺全面、完整和彻底的边境安全,”他在X网站上的一篇帖子中写道。“现在是履行这一承诺的时刻,文明的命运本身取决于这一承诺。”
批评者称,米勒出于政治目的煽动本土主义情绪,并支持那些看似为残忍而非有效性而设计的政策。
包括诺姆在内的政府官员赞扬米勒对特朗普的忠诚,并表示他在塑造政府的移民议程方面发挥了关键作用。
“斯蒂芬的热情、爱国精神和坚持不懈为本届政府在执行我国历史上最大规模的刑事非法移民驱逐行动中提供了动力,”她在一份给路透社的声明中说。
——前所未有的影响力
特朗普通过竞选限制非法移民部分重新夺回了白宫,他声称在前总统拜登任期内有数百万人非法入境,并将他们描绘成危险的罪犯,需要被驱逐出境。米勒是推动这一叙事的核心人物,并倡导了推动特朗普严厉打击行动的政策。
最初,移民问题是特朗普支持率最高的问题,但随着打击行动的加速,公众支持率从一个月前的47%下降到6月中旬的44%,根据路透社/益普索的民意调查。
同事们表示,米勒如今对美国移民系统拥有前所未有的影响力,这源于他与特朗普长期以来的密切关系。
“他从特朗普现象的最初阶段就一直在这里,”前副总统迈克·彭斯的幕僚长马克·肖特(Marc Short)说。“他在整个第一任期对总统保持忠诚,直到今天。”
米勒已婚,育有三个年幼的孩子。他在特朗普的第一个任期内确立了自己作为主要政策人物的地位。他非常有动力和自信,并且在与同事的交流中使用与他在电视上露面时相同的语调,一名前特朗普政府官员表示。
“很难插上话,”该前官员说。“他对你的想法并不感兴趣。这不是一场合作性的对话。如果你试图参与,他会打断你。”
米勒经常给高级国土安全官员打电话,以至于他们需要一名专门的工作人员与他沟通,该前官员说。
据一名现任官员和一名前官员称,这种直接与机构工作人员沟通的方式延续到了本届政府。
两名前官员表示,与米勒作对然后被解雇并可能被特朗普及其政治盟友列入黑名单的威胁也增加了他的权威。
特朗普2021年离任后,米勒共同创立了保守派倡导团体“美国优先法律”,该团体就移民政策等问题提起或支持诉讼。
在特朗普的第二个任期内,除了担任政策副幕僚长外,米勒还领导白宫国土安全委员会,该委员会在政府内协调移民和其他国内安全政策。
据一名熟悉内情的人士称,米勒带着所有工作人员就位,与其他国家安全委员会的领域形成对比,并且似乎更独立地运作。“他在第一天就准备好了,”该人士说。
尽管数十名官员作为精简计划的一部分被解雇,但米勒的国土安全团队却未受影响,该人士说。
——“排外的世界观”
米勒在加利福尼亚州圣莫尼卡长大,那里约有四分之一的居民是外来移民。他在高中时就接受了保守派思想,并在他的政治生涯早期就以挑衅者身份闻名。
他就读于北卡罗来纳州的杜克大学,因其为2006年被指控强奸一名从事脱衣舞工作的黑人女性的白人曲棍球运动员辩护而脱颖而出,他在报纸专栏中撰写了关于这一著名案件的文章,并在福克斯新闻上露面。该女子去年承认这一指控是一场骗局。
民主党人批评米勒是特朗普最严厉政策的幕后推手。
2019年,一群国会议员称米勒是“极右翼白人至上主义者,具有种族主义和排外的世界观”,其中包括洛杉矶市长凯伦·巴斯(Karen Bass),她因移民与海关执法局在洛杉矶的突袭行动而与特朗普政府发生冲突。
米勒的妻子凯蒂·米勒(Katie Miller)曾在亿万富翁埃隆·马斯克短暂担任白宫顾问的四个月期间为其工作。马斯克在5月底离开后,她也离开了。现任和前任特朗普官员均未表示特朗普与马斯克时断时续的摩擦导致总统与他长期助手之间产生紧张关系。
特朗普电话通话和ICE突袭行动的来回拉扯近一个月后,米勒的打击行动仍在继续。
周二,美国农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)表示不会给予“大赦”,政府希望拥有完全由美国人组成的劳动力。
在洛杉矶,联邦特工在全副武装的美国士兵的护卫下穿过城市公园,这种展示力量的行为激怒了当地官员。
上周在佛罗里达大沼泽地一个被官员称为“短吻鳄恶魔岛”的移民拘留中心开幕时,特朗普称米勒为“我们的明星”,因为该中心位于这个爬行动物和其他野生动物繁多的亚热带湿地。
在与米勒和诺姆的圆桌会议上,特朗普表示,即使是米勒也会尊重诺姆如何履行她的职责。“我不认为他会喜欢任何人,”特朗普说。
米勒则赞扬特朗普赋予ICE和边境巡逻队加强移民执法的权力,并利用法律工具和外交手段增加驱逐行动。
“看到您所做的一切,先生,这是我一生的荣幸之一,”米勒说。“我为能够参与其中而感到自豪。”