7月10日，卢比奥与拉夫罗夫在东盟部长级会议期间举行会晤，拉夫罗夫迟到了约5分钟，一番客套话之后，卢比奥告诉拉夫罗夫，美国正在说服北约盟友将部分爱国者综合体转移到乌克兰，在乌克兰问题上，美国希望看到结束战争的路线图…… 美国这次的发力点很明确，就是着重推动北约盟友把部分爱国者防空系统支援给乌克兰，原因很简单——目前乌克兰在一线防空压力极大，前线城市频繁遭到导弹袭击，光靠少量的美制导弹根本应付不过来。 虽然美国以前已经提供了一批，但数量有限消耗极快，乌克兰还指望德国等欧洲盟友能把手头装备调拨出来，德国的态度比较积极，近来多次公开表态愿意提供更多装备，还绕开了美国的批量补给短板。 很多北约国家则还在犹豫，因为本国的空防需求也不容忽视，没人想让自家防线出现漏洞，这也是各国反复权衡的根本原因。 前线的武器供应博弈，就是对背后欧美政治、经济合作机制的现实考验，美国自身的爱国者弹药库存也不宽裕，还得设法协调盟友间的资源配置，既要考虑维持乌克兰的抗打击能力，又不能让北约自己的安全体系受太大影响。 这种矛盾很难靠短期承诺真正解决，当地时间会后有不少分析认为，乌克兰还能拿到多少新一批爱国者弹药，很大程度上要看美欧之间的最后妥协。 在与拉夫罗夫的见面中，卢比奥还谈到目前美方最关心的一点，希望能讨论出一条现实可行的停火和谈路线，虽然双方还隔着很大距离，但美国已经表达了某种程度的灵活性。 俄罗斯方面最近也在非正式场合流露过愿意就阶段性停火做出一定妥协，有报道称俄罗斯可以考虑以前线实际控制线为基础，探索临时性停火措施，但前提是部分乌克兰东部地区可以维持现状，不做大的调整。 乌克兰近来在第三方国家的协调下也提出过“分阶段”战略，包含临时停火、战俘交换、设立监督机制等具体提议，土耳其等中立国家则积极推动双方重返谈判桌，争取达成更细致的技术安排，这些思路虽还没落地，但说明关键国家都在提前为战后下一步做准备。 各大国的这些动作，说明大家都越来越明白，长期消耗对任何一方来说代价都过大，美国在主动施压，继续拉拢盟友加码支援，希望保持乌克兰与俄罗斯谈判时的筹码，俄罗斯承受着经济和军事上的压力，也在试探一些战术妥协空间。 欧盟、土耳其等对战争长期持续不满，他们更倾向于推动务实、阶段性的停火协议，这样一来，虽然冲突现场还远未结束，但局势背后“如何实现降温”，“怎么恢复地区秩序”的讨论已经逐渐升温。 外界普遍预期未来一段时间里，战场上的大规模突破可能性降低，各条外交管道会成为推动和平的主舞台。
