据说菲律宾人对杜特尔特最大的抱怨就是：杜特尔特这么对华友好，中国都不肯开放菲律宾家政人员进入大陆劳动市场。 根据现行法规，外国人在内地从事家政服务被明确禁止，这一规定直接堵死了菲佣合法进入大陆市场的渠道。尽管2019年中菲签署了家政人才交流协议，计划输送中高级家政人员，但实际执行中，受制于法律障碍和管理复杂性，相关合作更多停留在培训层面。 而国内就业市场的结构性矛盾，是中国谨慎开放的重要原因。 当前，中国家政行业从业人员已突破3000万，且呈现“低端饱和、高端短缺”的特征。一方面，大量低技能家政人员面临激烈竞争，月薪普遍在6000-8000元之间；另一方面，具备专业护理、双语服务等技能的高端人才缺口巨大。 若大规模引入菲佣，可能对低技能岗位形成冲击，加剧就业压力。 与此同时，中国正通过“南粤家政”等工程提升本土服务质量，计划3年内培训450万人次，旨在通过内部升级满足市场需求，而非依赖外部输入。 外交管理层面的潜在风险，同样制约着政策突破。菲佣在海外的管理经验显示，文化差异、法律纠纷等问题易引发外交摩擦。 例如，香港虽有成熟的外佣管理制度，但仍需通过《雇佣条例》等法规明确权责。而在内地，缺乏统一的外籍家政人员管理规范，一旦出现纠纷，可能上升为跨国事件。 此外，中菲之间的劳务合作协议执行周期长，协调成本高。韩国曾计划引入菲佣试点，但因政府间协商耗时9个月才落地，这种复杂性在中国这个领土巨大的国家则更显突出。 值得注意的是，中国并非完全排斥菲佣。在横琴粤澳深度合作区，已试点允许澳门居民雇佣的外籍家政人员提供服务，这为未来开放积累了经验。但这种试点模式短期内难以复制到全国。 对于菲律宾而言，其家政人员的国际竞争力毋庸置疑——全球约1000万菲劳中，家政服务占相当比例，但要进入大陆市场，仍需等待中国政策的进一步调整。 综合来看，中国未开放菲佣市场，本质上是平衡产业保护、就业稳定与国际合作的结果。随着国内家政行业专业化进程加速，以及试点经验的逐步推广，未来或存在政策松动的空间。 但在当前阶段，这一问题仍将是中菲合作中的一道待解难题。
