美国又搞事情了！这一次，他们竟然公开指控中国企业“背叛”，帮助美国绕过关键矿产禁令！根据美国海关和航运记录，自去年12月中国禁止向美国出口关键矿产锑以来，大量锑通过泰国、墨西哥等第三国涌入美国，进口量超过前三年总和，而至少有一家中资企业明目张胆参与其中！ 2024年8月15日，中国出台了出口管控政策，锑被列入关键矿产名单，对西方实施了严格出口审查。 锑是一种在芯片、半导体、新能源、军工等行业都有广泛应用的重要原材料，这样的操作让全球许多依赖中国供应的制造业企业感到压力倍增，原本大家都以为美国市场会因此暂时“断粮”，可没想到美国海关的数据很快出现了新变化。 亚洲、拉美等地流向美国的锑矿、锑制品自2024年初突然暴增，而且金额比禁令前几年加起来还要多，这背后当然不是这些国家本地产能暴增，而是贸易环节出现了变化。 泰国、墨西哥这两个国家，短短几个月出口到美国的锑已经赶超往年总和，一查这些贸易公司的实际控制方，有不少是中国锑行业的龙头企业在第三国设下的子公司、合资公司。 原本在中国内地生产的锑，通过先发往东南亚或拉美，再经过简单加工或者包装，最后以“泰国产”“墨西哥产”的名义发往美国，这让直接来自中国大陆的贸易量几乎“归零”，可美国市场的实际供货反而在持续增长，甚至有一定溢出。 对中国企业来说，也是对全球复杂政策环境的适应，美国、欧美企业对锑的依赖并没有逆转需求，中国企业早已开拓了境外设厂、境外技术合作和多样化合作伙伴的路径，贸易风险转移到了链条上的不同环节。 即便中国本土海关数据大幅收缩，也难以真正断绝市场流向，美国监管部门起初只注意到中国直接出口量下滑，后来看到第三国出口量激增才意识到绕道供应的问题。 美国这次高调公布中资企业在第三国通道的参与情况，其实也反映了自身监管和政策博弈的难点，明面上对中国实施禁令，实际操作层面又不得不面对企业间千丝万缕的产业链联系。 美国担心关键产业链出现“卡脖子”隐患，又不得不承认中国企业的组织能力和全球市场的现实逻辑，所谓“背叛”标签，多半还是希望在国际舆论上施压，以便日后出台更细致的管理举措，针对外资、合资企业进入美国市场的审查标准，再做进一步升级。 过去中国企业主要在本土从事出口，如今遇到国际贸易壁垒，纷纷转向第三国找出路，不仅分散了地缘政治风险，还借助境外企业的渠道，实现产品的持续流通，这样的调整也加剧了全球供应链的复杂化，让跨国贸易的管理和追溯变得更加困难。 这一连串操作让外界开始反思产业链安全和贸易管控的现实意义，就这次锑矿事件来看，单纯依靠出口国出台的国别禁令，很难真正切断高度国际化、高度联动的供应链， 只要上下游存在实际需求，企业间通过第三地贴牌、加工、合资的方式，总能绕开表面的文件审查，实现货物的实际流转，美国从政策到执行，渐渐也意识到贸易禁令的难度和局限性，未来可能还会有类似的追责、排查，甚至防止在技术、资本层面进一步渗透。
