【特朗普想与非洲谈生意，希望以此对抗中国，但美国峰会却将非洲大国排除在外】
（CNN）本周，白宫主办了一场类似“非洲领导人”峰会的会议。但非洲大陆50多个国家中，只有五个国家获邀参加。
一位白宫官员告诉美国有线电视新闻网 (CNN)，美国总统唐纳德·特朗普周三在华盛顿特区举行了一场工作午餐，毛里塔尼亚、几内亚比绍、利比里亚、塞内加尔和加蓬的总统齐聚一堂，讨论“商业机会”。
白宫官员表示：“安排与非洲国家元首进行此次会谈和午餐对话，是因为特朗普总统认为非洲国家提供了令人难以置信的商业机会，这将惠及美国人民和我们的非洲伙伴。” 此次多边午餐定于中午在白宫国宴厅举行。
利比里亚在会晤前表示，此次“高层峰会”旨在“深化外交关系，推进共同的经济目标，并加强华盛顿与部分非洲国家之间的安全合作”。
然而，非洲最大的经济体南非、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲主要国家均未被邀请出席。这些国家是金砖国家（BRICS）的盟友，BRICS是由巴西、印度以及美国的对手俄罗斯和中国创建的新兴经济体集团。金砖国家成员国因支持“反美”政策而 面临被特朗普征收新关税的威胁。
——特朗普想要什么？
南非比勒陀利亚大学非洲政治和国际关系教授克里斯托弗·阿福克·伊西克 (Christopher Afoke Isike) 将特朗普精心挑选的美国峰会嘉宾描述为其对抗中国和俄罗斯在非洲影响力的“唾手可得的果实”。
“一方面，特朗普迫切希望达成一些协议，向他的支持者表明他正在为美国取得成果。但其中一些协议也与他致力于对抗中国在非洲的影响力以及俄罗斯破坏美国在非洲大陆利益的活动相符，”他告诉CNN。
会晤中，五位非洲领导人对特朗普大加赞赏，鼓励特朗普到非洲国家投资，开发其丰富的自然资源。
伊西克表示：“非洲大多数地区大国要么是金砖国家的重要成员，要么渴望成为重要合作伙伴。”他补充道，“（参加美国峰会的）这五个国家不属于这一类别，因此是唾手可得的。”
中国是非洲最大的双边贸易伙伴，其盟友俄罗斯也扩大了在非洲大陆的影响力，成为非洲主要的军事硬件供应国。
这并不是特朗普第一次在美国接待一小群非洲领导人，这与 巴拉克·奥巴马和乔·拜登的做法不同，后者在白宫期间会接待更大规模的非洲政府首脑会议。
特朗普在其第一个任期内——一些人认为他“对非洲不屑一顾” ——于 2017 年与 9 位非洲国家元首举行了“工作午餐”，他称这些国家元首是“在一系列经济、人道主义和安全问题上促进繁荣与和平的伙伴”。
特朗普在与尼日利亚、埃塞俄比亚和南非领导人的会晤中 表示： “非洲拥有巨大的商业潜力。”
如今，特朗普已进入第二任期，他一直关注着非洲的矿产资源，美国也热衷于挑战中国对该地区关键矿产的获取。然而，他主张采取一种交易性政策，用美国的战略投资取代慈善。
上个月，在特朗普的斡旋下，卢旺达和刚果民主共和国签署 了一项和平协议。刚果民主共和国拥有大量对电子产品生产至关重要的矿产资源。特朗普告诉记者，该协议允许美国获得“刚果的大量矿产权”。
虽然签署的和平协议没有明确剥夺美国的任何矿产权，但该文件包括一个框架，“以扩大来自区域关键矿产供应链的对外贸易和投资”，具体而言是“酌情与美国政府和美国投资者建立合作伙伴关系”。
美国国务卿马尔科·卢比奥在7月1日发表声明，对美国国际开发署（USAID）的解散表示欢迎，该机构负责向海外提供美国的人道主义援助。他表示，“从我们的慷慨中受益最多的国家通常不会回报我们”，而美国未来的援助和投资“必须是为了推进美国优先的外交政策”。
特朗普政府此前已取消了美国国际开发署80%以上的项目，并对多个国家征收“互惠”关税，其中包括许多特朗普所说的对美存在贸易逆差的非洲国家。南非称，这项将于8月1日生效的“互惠”关税并非基于“对现有贸易数据的准确表述”。
特朗普政府大力打击移民，并以安全风险为由，禁止前往12个主要为非洲和中东国家的公民入境。一项正在酝酿的旅行限制扩大计划一旦实施，将导致西非大片地区公民无法前往美国。
与此同时，中国正在减轻美国关税对非洲的影响，上个月宣布将暂停对几乎所有非洲伙伴的进口关税，但斯威士兰除外。
——为什么选择五个非洲国家？
加蓬、几内亚比绍、毛里塔尼亚、塞内加尔和利比里亚虽然经济规模较小，但拥有丰富的矿产资源，包括石油和天然气、黄金、铁矿石和稀土元素。
在白宫会晤中，加蓬总统布里斯·奥利吉·恩圭马强调了两国丰富的矿产资源，并鼓励美国与加蓬合作开发资源。
“我们不是穷国。就原材料而言，我们是富国。但我们需要合作伙伴的支持，并通过双赢的伙伴关系帮助我们开发这些资源。”他说道。
恩圭马还敦促特朗普从加蓬采购，而不是通过公司采购。
他说：“我确信这比直接从我们这里购买要贵得多。”
特朗普主持的峰会讨论的内容不仅限于商业。
恩圭马谈到了该国为打击几内亚湾海盗活动所做的努力。
“我们无法独自完成这项工作。我们需要一个可靠、强大、有责任心、采取实际行动的合作伙伴。”他补充道。
与会领导人与美国总统在国宴厅共进午餐，每位领导人都绕桌感谢特朗普的邀请。
“我没想到我会受到这么好的待遇。这太棒了。我们可以整天都这样，”特朗普回应这些奉承时说道。
西非和中非国家也是前往美国的移民的常见出发地。
“可能还有其他利害关系：从西非到尼加拉瓜再到美国的移民趋势”，以及“安全问题，因为这五个国家都在大西洋上有一个开口”，塞内加尔研究机构西非研究中心（WARC）负责人奥斯曼·塞内告诉美国有线电视新闻网（CNN）。
去年，《纽约时报》援引政府数据报道称，美国南部边境的非洲移民数量正在不断增加，从 2022 年的 13,000 多人增加到 2023 年的 58,462 人。报道称，来自毛里塔尼亚和塞内加尔的移民位居榜首。
——这五位被选中的人能得到什么好处呢？
驻达喀尔的记者兼政治分析家马马杜·蒂奥曾报道过奥巴马 2014 年主持的首届美非领导人峰会。他认为，五个非洲国家的领导人在与白宫的会谈中必须“像唐纳德·特朗普一样聪明”。
“特朗普是个商人。所以他只关心美国的利益，”蒂奥说。“美国国际开发署曾经是塞内加尔等国的重要合作伙伴，但现在它已经不复存在了。现在该由他们自己与特朗普对话，看看能提出哪些新的合作方案。”
伊西克认为，“这次会晤将开创一种新的美国外交模式——一种与美国经济改革（和）贸易成果紧密联系在一起的外交模式。”
尽管如此，这五个非洲国家“可以期待与美国建立私营部门伙伴关系、投资、基础设施发展和安全合作，”他说。
这些国家与全球大国建立高风险关系并非新鲜事。它们都曾受到中国示好，中国促进了这些国家之间的贸易往来，并为加蓬和塞内加尔的基础设施建设提供了资金。
9 月，几内亚比绍总统乌马罗·西索科·恩巴洛在北京表示：“对非洲来说，中国代表着未来，是我们的兄弟。”
他补充道：“几内亚比绍愿意成为中国值得信赖的朋友和伙伴。”
上个月，塞内加尔总理奥斯曼·桑科也对中国赞不绝口。在同一声明中，桑科对美国拒绝向“塞内加尔女子国家篮球队几名成员”（非洲女子篮球的领军力量）发放签证的决定表示不满，这迫使她们取消了原定在美国举行的训练营。
伊西克表示，白宫计划在今年晚些时候 举行 一次更广泛的非洲领导人峰会，特朗普已明确表示了一件事：紧急“从传统援助转向战略性商业驱动的接触”。
然而，伊西克补充道，这种转变是“一场高风险的赌博，它符合美国通过投资重塑其在非洲影响力的目标，同时也是为了制衡中国并培育经济自力更生的非洲伙伴”。
伊西克说：“帮助非洲自力更生并不是因为他（特朗普）热爱非洲，而是因为他对那些只想从美国寻求帮助的国家没有耐心。”他补充道，“这些贸易协议和（本周的）会议符合美国优先扶持能够自力更生的国家的政策。” 美国在非洲
