“欧洲应立即没收2580亿欧元被冻结的俄罗斯资产，并将其转交给乌克兰” 美国国会众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔近日在《金融时报》撰文指出，欧盟目前针对俄罗斯的“冻结资产”政策已无法满足乌克兰当前的需要。他认为，乌克兰所迫切需要的是能够直接支持其长期战争与重建的实际资金，而非被冻结资产所产生的利息。 希尔呼吁，欧盟应立即采取措施，没收目前冻结的约2580亿欧元俄罗斯资产，并将其划拨给乌克兰。他声称，这样的举措在国际法框架下具备正当性，尤其是在集体反制措施方面。他还强调，该举措不会对欧洲纳税人造成直接经济负担。 与此同时，希尔还向美国前总统特朗普喊话，敦促其取消“拜登政府时期的谨慎路线”，推动将美国冻结的约5亿美元俄罗斯资产直接转交给乌克兰。 然而，希尔的建议是否充分考虑到了欧盟在俄经济利益的实际状况，仍是一个值得关注的问题。根据欧盟统计局的数据，截至2021年底，即俄乌冲突爆发前，欧盟国家对俄罗斯的累计直接投资已达约3110亿欧元。其中德国、荷兰和法国是主要投资方，投资额分别约为240亿、800亿和150亿欧元。 自冲突爆发以来，俄罗斯方面已对约150家欧盟企业实施临时接管。到2025年，约有45%的欧盟企业已完全退出俄罗斯市场，30%的企业仍保留法律实体但暂停运营，另有25%维持有限业务。欧洲议会估算，目前欧盟企业在俄剩余资产的价值约为800亿至1000亿欧元之间。 此外，欧盟各国中央银行还持有约300亿欧元的俄罗斯主权债券。综上可见，俄罗斯至少仍掌握着价值1100亿至1300亿欧元的欧盟资产，欧盟若贸然采取大规模没收俄方资产的举措，其自身经济利益也将面临巨大的反制风险。
